依据国家城市规模划分标准,中央确定河北7座城市跻身大城市行列,石家庄、唐山、邯郸、保定、秦皇岛、邢台、张家口成功入围,邢台凭借特色发展实现突围,而廊坊、承德暂未上榜。这一结果并非简单以城区人口规模论英雄,而是对各城市综合承载力、产业适配度与区域协同能力的系统性考量,更折射出京津冀协同发展格局下,河北城市能级梯度重构的鲜明态势。在城镇化迈向高质量发展的阶段,这份榜单为河北城市精准定位、差异化发展提供了清晰指引。
城市综合承载力的强弱,成为此次入围与否的核心标尺。国家划分大城市的核心依据是城区常住人口突破百万,但背后更考验人口、环境、经济、科教等多维度的支撑能力。河北7市的突围,本质上是各自找准定位、补齐短板,实现了承载力与发展质量的同步提升。石家庄作为Ⅰ型大城市,以551.71万城区人口稳居河北首位,其承载力优势不仅源于人口集聚,更得益于生物医药等核心产业的强劲拉动,形成了“产业聚人、人口强城”的良性循环,成为辐射冀中南的核心增长极。
不同城市的承载力提升路径,彰显了差异化发展的智慧。唐山作为传统工业强市,并未固守“钢铁依赖”,而是通过绿色转型夯实承载力根基,其城区人口达226.52万,2025年上半年GDP名义增长率达6.57%,智能工厂扩容与清洁能源布局并行,既破解了工业城市环境承载力不足的难题,又以产业升级吸纳就业、集聚人口。邢台的入围则堪称中小城市突围范本,它摒弃规模扩张的误区,聚焦装备制造、新能源特色产业,以精准产业承接优化经济承载力,最终实现城区人口稳步突破百万,印证了“特色赋能”的发展逻辑。
京津冀协同发展的深度融入,为7市承载力提升注入关键动能。各城市立足自身禀赋对接区域资源,形成了优势互补的发展格局。保定依托“京雄保一体化”定位,凭借仅次于北京的科教承载力,高效承接北京非首都功能疏解,60余个落地项目壮大了汽车零部件、电力装备产业集群,人口集聚能力持续增强。张家口则锚定生态协同定位,将91.23分的环境承载力优势转化为发展动能,可再生能源发电量占比稳步提升,以生态基底吸引人口与产业落地。秦皇岛则借港口优势激活临港经济,文旅与海洋产业融合带动第三产业占比达60%,141.84万城区人口见证了宜居宜业城市的吸引力。
廊坊与承德的暂未入围,根源在于综合承载力存在明显短板,且与区域协同的适配度有待提升。廊坊虽毗邻京津,交通承载力较强,但人口、经济、科教承载力均处于河北下游,产业以配套服务为主,缺乏核心主导集群,高新技术产业占比偏低,难以形成持续的人口集聚效应,即便区位优越,也未能突破城区人口百万门槛。承德则受生态保护定位约束,虽拥有98.07分的环境承载力优势,但产业结构单一,以旅游、传统农业为主,附加值偏低,2010至2023年常住人口减少26.6万,人口外流直接制约了城市规模提升,形成“生态优势难转化为经济动能”的困境。
7市入围只是河北城市高质量发展的起点,巩固成果、补齐短板仍需聚焦承载力优化与协同深化。石家庄需进一步扩容千亿级产业集群,强化都市圈辐射带动能力;唐山要深化工业绿色转型,对接京津科创资源突破发展瓶颈;邢台等城市需坚守特色赛道,持续提升人口与产业集聚效能。对于廊坊,应依托临京优势打造专业化产业配套基地,以产业升级破解人口集聚难题;承德则可深化生态文旅融合,培育高附加值产业,实现生态保护与城市发展的双赢。
河北大城市群的崛起,是京津冀协同发展从“要素转移”向“能级跃升”转变的重要标志。这些城市以差异化路径提升综合承载力,既避免了同质化竞争,又构建了梯度互补的区域格局。未来,随着协同发展不断深化,河北城市将进一步激活内生动力,其发展经验也将为北方城市群高质量发展提供可复制的范本,推动区域经济格局实现新重塑。