刘光辉向石家庄市第十五届人民代表大会第七次会议作法院工作报告

坚守安全底线，

在守护高水平安全上彰显司法担当

维护国家安全和社会稳定。审结一审刑事案件10199件，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件26件。依法惩治严重暴力犯罪，审结故意杀人、抢劫等案件381件。严厉打击非法金融活动，审结非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件184件。

严惩危害群众切身利益犯罪。审结电信网络诈骗及其关联犯罪案件1458件，牢牢守住群众的“钱袋子”。审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案件3486件，依法维护社会公共安全。审结食药品安全犯罪案件131件，坚决守护群众“舌尖上的安全”。依法审理侮辱诽谤、“人肉搜索”等涉网络暴力犯罪案件，维护清朗网络空间。

始终保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必惩、有贪必肃，对侵害群众利益的职务犯罪案件快立快审快判，审结群众身边“蝇贪蚁腐”案件57件。加大职务犯罪赃款赃物追缴力度，严惩行贿犯罪，持续释放行贿受贿一起查的强烈信号。

全面加强人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无，依法宣告20名被告人无罪。坚持宽严相济、惩防并举，依法判处缓刑、管制等非监禁刑4258人，免予刑事处罚133人，办理减刑、假释、暂予监外执行案件1322件。发挥司法救助“托底”功能，向经济困难当事人发放司法救助金387万元。

主动服务大局，

在护航高质量发展上贡献司法力量

优化法治化营商环境。坚决贯彻平等保护原则，审结各类商事案件145959件。3件案例入选河北法院规范涉企执法司法专项行动典型案例。稳步推进破产案件相对集中管辖试点，审结破产重整、清算案件244件，化解债务113.45亿元，推动祥云国际等16个“烂尾楼”项目整治。

服务创新驱动发展。积极参与国家知识产权保护示范区创建工作，审结知识产权案件5022件。会同市知识产权局签署《专利侵权纠纷裁诉衔接工作合作备忘录》。“天赐麦1号”案将《行政处罚决定书》作为民事侵权关键证据，依法减轻当事人举证负担。《赵州十景》著作权纠纷案入选京津冀涉中华优秀传统文化知识产权司法保护十大典型案例。

助力法治政府建设。审结行政诉讼案件3426件、行政赔偿案件259件，审查非诉执行案件1328件。组织联席会议、同堂培训、旁听庭审等155次。强化审判与执法、复议衔接配合，加大行政争议实质化解力度，以撤诉、和解方式结案1023件。

加强生态环境司法保护。深入践行“两山”理念，审结环境资源案件526件。坚持“三金齐全、不修不缓”，判令缴纳生态环境损害赔偿金3302万元。打造“太行绿盾·法护滹沱”环境资源审判品牌，建成太行山绵蔓河黑鹳司法保护基地，联合两省五地中级法院召开滹沱河流域生态环境司法保护联席会议，构建区域生态环境协同共治新格局。

坚持司法为民，

在践行初心使命上传递司法温度

用心办好百姓身边案。审结涉民生案件35647件，调解解决14244件。审结婚姻家庭、继承纠纷案件15429件，审结涉住房纠纷2474件。审结劳动争议案件2910件，维护新业态劳动者合法权益。为农民工追回劳动报酬852.9万元，依法守护“劳有所得”。

持续优化诉讼服务。积极推广“两状”示范文本应用，畅通立案渠道。创新实施12368诉讼服务热线工单办理机制，接听群众来电20万余通，累计转办工单800余件次并全部办结，实现群众诉求受理、交办、督办、反馈闭环管理，被省委政法委确定为“全面深化政法改革”试点。优化诉讼费退费流程，累计主动退费2.16亿元。做好“有信必复”，办理群众来信5981件。

全力保护胜诉权益。新收执行案件148071件，执结141251件，执行到位145.88亿元。组织全市“拉网式”集中执行统一行动13次，相关做法被《人民法院报》整版推介。与阿里资产、京东、美团共建被执行人信息协查机制，全面提高执行效率和“智能化”水平。办理“执转破”案件44件，终本出清执行案件165件。依法限制高消费5.78万人次，纳入失信被执行人名单2.2万人次，5名被执行人因“拒执罪”受到刑事处罚，8041名当事人履行义务被撤销“限高”和移除“失信”名单。

守护未成年人健康成长。审结涉未成年人民事、行政案件2475件，侵害未成年人刑事案件306件。审结未成年人犯罪案件334件，回访帮教1724人次，依法封存未成年人犯罪记录257人次。发出家庭教育指导令354份，开展家庭教育指导1745人次，向专门学校派驻法治副校长并开设“家长课堂”，组建“合适成年人”志愿服务团，建成青少年法治教育基地，某民政局申请变更监护人案被最高法院宣传肯定。

深化全媒体法治宣传。召开新闻发布会5场，推出微视频、微动漫、AI漫画作品129部，开展各类主题普法宣传857次，在省级以上媒体发稿1416篇。积极选派法官干警录制《燕赵法官说》等各类普法栏目，以真实案例改编的微视频《和风垄上》生动展示法院调解工作，荣获第十二届“金法槌奖”微视频类一等奖和最佳编导奖。

做实“公正与效率”，

在深化改革中捍卫司法公信

以科学管理提高案件质量。创新“提醒—督办—约谈—问责”审判管理机制，上诉率、申诉申请再审率等质量类核心指标明显趋优。开展条线业务指导70余次，组织案件质量评查3.35万件，坚决守住司法公正底线。6篇案例入选中国法院年度案例，7篇入选“人民法院案例库”，8篇入选“多元解纷案例库”。

以流程管控提升办案效率。深化案件繁简分流，法官人均结案385件。强化立审执协调配合，有效破解办案流程衔接不畅、生效裁判执行难等问题，民事裁判申请执行率、首执案件终本率、执行到位率等指标持续优化。

以制约监督促进规范用权。压实院庭长监管责任，院庭长带头办理案件184630件，占比59.86%。创新建立法官季度述职评议机制，常态化检视法官履职成效。制定《关于违纪违法审判问题线索移送处置办法》，做深做实违法审判责任追究。

以多元解纷赋能基层治理。积极参与综治中心规范化建设运行，选派138名骨干入驻，稳妥处置涉61个项目2236户业主的房屋买卖合同纠纷。高效推动“总对总”诉调对接，与省知识产权纠纷人民调解委员会联动，调解化解72件某计算机软件知识产权侵权纠纷系列案。

筑牢发展根基，

在锻造法院铁军中展现司法新风

强化政治引领。高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实“第一议题”和支部集中学习制度。创新构建“基因红·石法行”党建品牌矩阵，培育34个支部特色子品牌，拓展9个“石法行+”系列活动，推进党建与业务工作深度融合。

加强队伍建设。选优配强各级领导班子，骨干队伍年龄梯次和学历结构显著优化。举办业务培训44场覆盖5676人次，11项省级以上司法研究课题顺利结项，190篇司法研究论文荣获省级以上奖励。建立健全廉政风险防控机制，制定防控措施90项，防控廉政风险1146个。培育“提质增效之星”“敬业奉献之星”80名，48名个人、33个集体获省级以上表彰奖励。

筑牢基层基础。新华、长安等8家基层法院审判法庭建设取得实质进展。高邑法院国际陆港人民法庭完成改造升级，正定法院自由贸易试验区人民法庭揭牌启用。石家庄金融法庭推动构筑金融借款合同纠纷协同治理新格局，入选最高法院新时代人民法庭建设案例，被命名为全国首批“枫桥式人民法庭”。

2025年，我们认真践行全过程人民民主，自觉接受人大及其常委会监督，主动接受政协民主监督，办理代表建议43件、委员提案15件，邀请人大代表、政协委员参加座谈调研、旁听庭审、见证执行、信访听证等活动830人次。依法接受检察监督，邀请检察长列席审委会99次。广泛接受社会监督，组织公众开放日46场次，邀请人民陪审员参审案件11811件，上网公开裁判文书14万余件。