近日,石家庄市藁城区南孟镇南乡村部分村民向媒体反映,该村803乡道南侧存在一处未公示相关规划许可手续、疑似占用耕地进行建设的项目。据现场观察及村民描述,该项目已打下地基,初具规模,引发当地群众对耕地保护政策执行及基层监管效能的广泛关注。
多位南乡村村民表示,被占土地原为该村长期耕种的优质农田。“从开挖地基起,就没见过任何部门的建设公示,村里也没开过相关会议。” 一位村民称。尽管村民多次向村委反映担忧,但施工并未停止,导致耕地种植条件被破坏。村民们质疑,在近年来各级政府反复强调严守耕地红线、严厉打击违法占地行为的背景下,如此规模的施工为何能持续进行,其间是否存在监管疏忽。
根据国家及河北省相关土地管理规定,任何建设用地必须依法办理审批手续。农村建房需严格履行“村级申请、乡镇审批、部门监管”的程序,必须取得《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》后方可动工,且明令禁止占用永久基本农田。同时,依据《河北省耕地占补平衡管理办法》,擅自占用耕地进行非农建设属于明令禁止的行为。
从属地管理责任来看,南孟镇政府负有对辖区内建设行为的日常巡查、发现及制止职责。藁城区自然资源和规划局则负责土地用途管制和违法用地的查处。村民的不解在于,从施工到地基成型,过程并非一夕之功,却未见相关监管人员介入制止,形成了事实上的监管“真空”。
有村民指出,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条及相关规定,未经批准非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并可以并处罚款。对于占用耕地建房等违法行为,法律有明确的处罚和恢复标准。
针对村民的诸多疑问,核心焦点在于两点:其一,该处建设是否取得了合法完备的审批手续?其二,若确属违法建设,为何能从动工直至形成规模而未被有效制止,相关监管环节是否存在履职不到位的情况?
耕地是粮食生产的命根子,保护耕地事关国家粮食安全大局。任何建设行为都应在法律法规框架内进行,确保土地管理法规的严肃性和权威性得到维护。希望属地政府及相关部门高度重视群众反映,对事件原委进行全面核查,依法依规作出处理,并向社会及时公布结果,以实际行动回应群众关切,确保耕地保护政策落到实处。