《石家庄海关支持河北省重点产业及特色产业集群发展若干措施》出台!

3月20日，河北省人民政府新闻办公室举行“石家庄海关支持河北省重点特色产业集群发展若干措施”新闻发布会，石家庄海关党委委员、副关长邢巍介绍有关情况，相关负责同志共同回答记者提问。

2026年1—2月，河北省外贸进出口总值1259.2亿元人民币，同比（下同）增长37.7%。其中，出口722亿元，增长34.6%；进口537.2亿元，增长42.1%。全省各地市进出口均呈增长态势，唐山、石家庄、保定进出口位居前三，分别进出口282.2亿元、244.4亿元、140.6亿元，合计占全省进出口总值的53%。传统和新兴市场协同发力，传统市场方面，对东盟进出口131亿元、对澳大利亚进出口129.6亿元、对欧盟进出口118.7亿元，分别增长37.6%、7.8%、42.3%；新兴市场方面，对中东、拉丁美洲、非洲等新兴市场分别进出口198.6亿元、174.9亿元、147.1亿元，分别增长77.3%、36.5%、112%，合计拉动全省进出口增长23.1个百分点。

从这一组组数字可以看出，前两个月河北省外贸起步有力、开局良好，为全年外贸高质量发展打下了坚实基础。石家庄海关立足全省实际，持续优化口岸营商环境，今年以来，紧扣全省“新春第一会”精神，聚焦“冀货冀贸冀出”，围绕“8+107”重点产业及特色产业集群，精准发力、靶向施策，出台《石家庄海关支持河北省重点产业及特色产业集群发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》聚焦优势产业与特色集群，创新构建“普适性+定制化”相结合的“7+3”政策体系，着力推动河北传统产业转型升级、新兴业态蓬勃发展，为“十五五”开局之年外向型经济高质量发展注入强劲动能。

《若干措施》的主要内容包括：

一是支持县域现代化钢铁产业发展政策措施。紧扣钢铁产业向“高端化、智能化、绿色化”转型需求，重点围绕“保供、降本、增绿”精准发力。在保供上，建立京津冀协同保供机制，创新“口岸+保税”监管模式，支持铁矿等大宗商品保税仓储，拓展原材料供应渠道。在降本上，探索智能查验“无感通关”，深化“先放后检”，推广关税保证保险等多元化担保方式，切实降低企业物流与资金成本。在增绿上，创新打造“绿钢通关”模式，对接国际绿色贸易规则，探索研究适用绿钢的统一申报规范，对低风险绿钢产品降低布控查验率，重点支持河钢宣钢氢能源开发和利用工程示范项目建设，加速向绿色“氢冶金”转型，推动河北钢铁产业绿色低碳领跑全国。

二是支持县域化工产业发展政策措施。立足化工产业安全与效率核心要求，聚焦“智慧监管”“链式服务”双向发力。在监管上做减法，推行出口危险化学品“批次检验”简化举措，深化“嵌入式智慧监管”应用，对低风险企业减少现场干预，推广“主动披露”制度及容错机制，对相关企业依法予以从轻、减轻或不予行政处罚，降低企业合规成本。在服务上做加法，支持曹妃甸、渤海新区企业依托保税仓库稳定原料供应，推动任丘石化产业集群企业开展保税燃油加注业务，培育新的增长动能。与省应急管理厅建立数据共享协作机制，构建危险化学品全链条智能监测与应急协同体系，推动产业安全、高效、高质量发展。

三是支持县域纺织产业发展政策措施。围绕纺织业“拓市场、提品质”发展需求，以“业态融合”“标准引领”为抓手，推动产业提质升级。拓展毛巾、服装服饰等纺织品出口新模式，构建“产业集群+物流枢纽”协同发展格局，助力高阳毛巾、宁晋服饰等依托跨境电商、市场采购等新业态拓展国际市场。支持发展纺织展会经济，为参展企业提供展会通关政策指引、暂时进出境货物通关便利化等全流程服务，支持地方举办国内纺织产品展会，设立海关服务窗口，提供政策咨询、业务指引等服务。强化技术与标准支撑，对接国际毛纺标准，支持配合地方政府、行业协会制定细分产品标准。强化海关纺织检测技术支撑作用，为全省纺织企业提供原料及成品全品类检验检测服务，切实提升企业质量管控能力。

四是支持县域毛皮、皮革产业发展政策措施。聚焦“价值提升”与“优势重塑”，推动特色产业向高端化发展。充分发挥石家庄海关技术中心裘皮检测中心在检验检测领域的专业技术、设备和人才优势，高标准建设“河北省毛皮服装加工产品质量检验检测中心”，为企业提供全链条检验检测服务。依托省内现有综合保税区、保税物流中心（B型），支持枣强、辛集、肃宁引进国际知名拍卖行，设立“国际毛皮展示拍卖中心”。深化“加工贸易+特色产业”融合，形成因地制宜、梯度互补的加工贸易产业生态，推广企业集团加工贸易监管模式，有效盘活生产资源，推动区域产业深度融入全球产业链、价值链。

五是支持县域自行车、摩托车产业发展政策措施。聚焦自行车（童车）及交通设备产业，实施“拓宽物流通道、创新出口模式”双轮驱动。支持企业依托中欧班列、TIR国际公路运输及铁公、海铁、水水多式联运，拓展多元出口通道。推动质量安全标准与国际接轨，支持企业开展自行车、童车美国CPC和欧盟CE等认证，提升“河北智造”产品国际认可度。支持符合条件的自行车、摩托车、童车商品通过市场采购贸易方式出口，助力中小微企业“多品种、小批量”产品合规便捷出海。优化跨境电商出口监管，引导企业实行跨境电商担保电子化，实现全流程线上办理，助力产业扩大出口规模。

六是支持县域农食产品产业发展政策措施。聚焦农食产品“鲜、快、安”核心需求，持续提升通关便利化水平。设立鲜活易腐农食产品绿色通道，提供7×24小时预约通关、预约查验，推行一站式审批服务，加快办理出口食品生产企业备案、动植物检疫审批，加大农食产品出口企业对外注册推荐力度，推动进口农食产品指定监管场地建设。深化批次检验检疫改革，扩大出口农食产品“批次检验（检疫）”试点企业范围。探索完善国际陆港进境粮食指运地创新监管模式，支持石家庄正定国际机场申建指定监管场地，促进更多优质农食产品进口。强化特色品牌培育推广，对“河北梨”“太行山食用菌”“坝上牛羊肉”等特色产品，支持其地理标志证明商标及自有品牌企业开展知识产权海关保护备案，助力企业降低维权成本，提升国际市场竞争力。

七是支持石家庄医药产业发展政策措施。针对生物医药技术密集、研发驱动的行业特点，突出“平台优势”“通关便利”两大重点。优化区港间货物流转流程，推广“分送集报”等便利通关模式，支持石家庄依托正定国际机场口岸与综合保税区联动发展，建设辐射京津冀的进口医疗器械集散分拨中心。对进口量大、批次多的医疗器械生产企业优化监管流程，对需要实施目的地法定检验的进口医疗器械生产资料试行“两验一评”模式。对临床急需药品、罕见病用药实施“保税仓储、定点配送、临床使用”一体化监管模式，深化与北京天竺综合保税区以及天津港的联动，搭建生物医药试剂、疫苗、细胞治疗材料等特殊货物京津冀“通关+物流”快速通道，实现就近通关、高效分拨。

八是支持保定箱包产业发展政策措施。以白沟箱包市场采购贸易试点为抓手，打出“通道建设、业态创新、服务提升”组合拳。畅通“市场采购+中欧班列”联运通道，拓展“市场采购+TIR”国际公路运输，实行“组货、申报、查验、施封”一站式作业，丰富多元化跨境物流选择，推广“市场采购+抵港直装”无缝衔接。优化申报管理与日常监测，鼓励实施组货人制度，为中小商户提供低成本、灵活化出口路径。实施“AEO认证梯度培育”计划，助力企业享受国际通关便利，探索开展知识产权海关保护前置服务，推行知识产权状况预确认，保障知识产权合法货物无障碍通关。

九是支持唐山智能特种机器人产业发展政策措施。对智能特种机器人产业发展提供全周期、精准化服务保障。支持在曹妃甸综合保税区设立智能机器人保税研发中心，对进口研发用关键零部件落实保税政策，允许符合条件的故障设备开展保税检测维修。优化加工贸易内销办理流程，推广“集中内销纳税”模式，助力企业灵活拓展国内市场，畅通国内国际双循环。支持企业出境参展交流，规范申报流程。加强机器人产业国际技术性贸易措施跟踪研判与风险预警，提供出口危险货物包装使用鉴定、运输条件鉴定等前置服务，助力企业更好开拓国际市场。

十是支持新能源和智能网联汽车产业发展政策措施。聚焦这一新兴赛道，坚持“创新链护航、监管模式优化、物流通道提速”同向发力。开通研发物资通关绿色通道，支持企业开展产线扩产、更新与改造，保障进口设备减免税政策直达快享。优化检验监管流程，对符合条件企业推行“合格保证+符合性验证”监管模式，根据企业实际诉求，支持探索开展新型易货贸易试点。提升国际物流通关效率，深化“船边直提、抵港直装”应用，推广“铁路快通”模式，畅通中欧班列出运新能源和智能网联汽车及其零部件快速通道。

石家庄海关将持续聚焦全省各地主导产业和县域特色产业发展需求，主动作为、精准施策，全力服务重点产业和特色产业集群提档升级，促进外贸质升量稳。