全国优秀社区工作案例:河北省石家庄市裕华区建通街道盛邦花园第二社区

社区档案: 盛邦花园第二社区，坐落在石家庄裕华区建通街道，是个"年轻"的社区——2018年才成立，下辖四个小区、4000多户居民。但年轻也意味着"底子薄"：党员81名，在职党员77名，治理资源分散，居民需求多样且难以统一。

具体问题：

• 四个小区各自为政，物业、业委会、居民自管组织多方博弈

• 党群服务中心95%面积用于居民活动，但"会客厅"式开放空间导致功能混杂

• 老年人要安静读书，孩子要手工制作，外卖员要歇脚，空间使用冲突不断

社区工作法:"红色共享家"工作法

核心理念： 把党建引领变成"空间共享"，用"123456"工作法破解治理难题：

一、高举党的一面旗帜，强化政治引领

以"红色共享家"为主题建强社区党群活动阵地，打造开放的"会客厅"式社区党群服务中心，将党群服务中心95%以上面积都用于居民活动。

具体做法：

• 拆除物理隔墙：传统党群服务中心往往"柜台林立"、窗口分割，居民办事像"闯关"。盛邦花园第二社区反其道而行，拆掉隔断，打造开放式空间。

• 功能分区不分割：老人们可在此读书看报，孩子们在这里参加国学诵读、手工制作等活动；外卖员、快递员等新就业群体，工作奔波之余也能喝茶歇脚。

• 服务嵌入场景：不是"等居民上门"，而是"让服务找人"。读书角配老花镜，儿童区备湿巾和创可贴，歇脚处放充电宝和微波炉——细节里藏着温度。

成效： 贴心的服务，让社区成为居民群众的贴心家、志愿者的奉献家、党员的红色家、儿童的梦想家、青年人的活力家、老年人的幸福家、劳动者的歇脚家。

二、织密治理资源"一张网"，拧紧共治"一股绳"

通过实行党建"123456"工作法，推动组织联建、队伍联育、文明联创、资源联享，着力构建"一网兜起区域大小事"的基层治理格局。

推行"党建+N"工作机制：

"党建+职责"：网格细分到人

• 将社区"两委"细分到小区网格之中，不是"挂名"，而是"扎根"。

• 每个网格员有"三张清单"：责任清单（管什么）、问题清单（缺什么）、资源清单（有什么）。

• 切实主动作为、担当善为，从"要我干"变成"我要干"。

"党建+网格"：四级架构织密网

• 把组织体系建设嵌入基层治理结构，牢固搭建起"社区党总支—网格党支部—片区党小组—单元党员网格长"的四级架构。

• 纵向到底：从社区到单元，层层有人管；

• 横向到边：物业、业委会、驻区单位，事事有人联；

• 平急结合：平时走访联络，急时一键响应。

"党建+活动"：能人达人发光发热

• 在丰富的活动中挖掘社区的各类能人达人——退休教师、手艺匠人、热心宝妈、技术骨干。

• 不是"拉壮丁"，而是"搭舞台"：让会唱的组建合唱团，让会教的开设国学班，让热心的成为志愿者。

• 使其在基层治理实践中发光发热，从"被服务者"变成"服务者"。

培育"红色社区社会组织"：为了满足不同群体的多样化需求，社区还培育了乐享夕阳为老服务队、弘韵合唱团、爱家智囊团等各具特色的"红色社区社会组织"。

• 乐享夕阳为老服务队：低龄老人服务高龄老人，结对帮扶、上门探访、代办跑腿，让"老邻居"变成"老依靠"。

• 弘韵合唱团：文艺骨干牵头，每周固定排练，重大节日演出，既丰富生活又凝聚人心。

• 爱家智囊团：吸纳律师、医生、教师、工程师等专业力量，为社区治理"把脉开方"。

成效： 发挥了党员先锋模范作用，提高了居民参与意识，让各项重点工作都能够在群众中得到广泛宣传、及时响应，形成整体协同、上下贯通、执行有力的良好格局，真正做到"网格零距离、党群一家亲"。

三、聚合微力量，合力下好社区治理"一盘棋"

社区党组织强化党建引领，不断健全领导有力、上下联动、平急转换的机制体制。

成立"578"红色先锋志愿服务队：

• "578"谐音"我去帮"，朗朗上口，好记好传。

• 以"凝聚小家、服务大家、幸福万家"为宗旨开展服务。

• 平时：党员志愿者们帮助居民解决生活中的小事小情——修个灯泡、通个下水道、陪老人聊天、给孩子辅导作业。

• 急时：遇到急难险重任务时，积极投入战斗一线。疫情防控站岗值守、极端天气巡查隐患、突发事件应急处置，"平急转换"机制确保召之即来、来之能战。

拓展"红色朋友圈"，成立社区"红色联盟"：

• 与派出所、综合执法队、物业公司、双鸽市场等驻区单位共联共建。

• 不是"签协议"了事，而是"真联动"：派出所定期进社区普法，综合执法队联合巡查市容，物业公司参与网格议事，双鸽市场为困难家庭送菜送肉。

• 促进居民互助，合力下好社区治理"一盘棋"。

工作法简述:

"红色共享家"工作法

一核： 以"红色共享家"为核心，打造开放式党群服务中心，95%面积用于居民活动，让党群服务中心成为"七类人之家"（贴心家、奉献家、红色家、梦想家、活力家、幸福家、歇脚家）。

二网： 织密"组织网"和"服务网"——四级架构（党总支-党支部-党小组-党员网格长）纵向到底，"党建+N"机制横向到边，一网兜起区域大小事。

三力： 聚合"内生力、联动力、应急力"——挖掘能人达人培育红色社会组织，拓展红色联盟联动驻区单位，建立"578"志愿服务队实现平急转换，下好社区治理一盘棋。

社区人有话讲:

你有没有见过这样的社区工作者？他们不是神仙，平时解决"小事小情",急难险重时，他们冲在一线，有时候难免有些抱怨，但是有事的时候，冲的让人感动……