最近石家庄市委十一届十一次全会落幕,都市圈建设被摆在重点推进的位置。
早在去年国家就正式批复了石家庄都市圈的发展规划,省里也印发了配套方案。
而本次全会,意味着从顶层设计彻底进入落地到攻坚阶段,纸面规划开始转化成落地项目、扶持资金和配套政策。
整套一体化布局里最关键的变化,就是石家庄拥有了统筹都市圈全域要素协同调配的能力。
整个石家庄都市圈常住人口约1632万,囊括了石家庄全域、衡水全市、定州、辛集以及邢台北部重点区县,庞大的人口基数,是都市圈最硬核的发展底气。
早些年,周边市县的居民,来石家庄务工、安家买房、陪读求学、看病就医,大多都是个人自发的选择。
现如今依托一体化统筹布局,跨城流动的各类壁垒不断消解,都市圈内要素流转更加的顺畅,不少家境优渥的家庭、青年优质人才,都愿意把石家庄作为长期定居发展的首选目的地。
……
想要持续吸引人口、留住人才,光靠一纸规划肯定远远不够。
需要资金扶持、产业布局、交通基建、民生保障等,一整套配套同步落地,才能为圈内人口良性流动保驾护航。
首先是产业基金为全域发展托底赋能。
总规模50亿元的都市圈产业链协同发展基金,由圈内五市联合发起设立,重点投向生物医药、低空经济、跨境物流、先进制造等前景向好的产业链项目,同步搭配各类专项资金投入城市更新、片区开发,一步步完善城市软硬件配套设施。
政务一体化建设,侧重统一跨城办事标准、流程材料,实现同城通办、无差别受理。
区域协同发展讲究产业链互补共赢,各地发挥自身优势分工配合。
石家庄依托省会优势打造区域供应链枢纽,周边市县深耕本土特色产业。
全域共享省会优质医疗、教育、就业资源,合力做大冀中南整体经济蛋糕。
其次一批国家级、省级产业平台落地石家庄,持续扩容优质就业岗位。
生物医药产业集群、自贸区正定片区、跨境电商综试区、低空经济试验区悉数落户石家庄,主攻科创研发、高端制造、总部经济等高附加值环节。
与此同时衡水、邢台、定州、辛集也各自培育起丝网、装备制造、皮革皮毛等本土特色产业集群。
圈内上下游产业链深度绑定,主城高端优质岗位不断扩容,周边本地就业渠道持续拓宽,年轻人择业选择更加丰富。
大量优质就业岗位落地之后,自然会吸引周边优质青年、家境优渥家庭向石家庄集聚安家,置业,消费。
再者全域交通路网加速成型,不断拉近城际时空距离。
当前区域多条高速已经互联互通,石雄城际、石衡沧港城际、市域铁路、环城快速路加快建设,正定机场同步升级扩容。
长远来看一小时城际通行网络成型后,跨城出行效率大幅提升,不管是日常往返通勤、求学办事、商务往来都更加便捷,地理带来的流动阻碍被持续弱化,为人口自由往来筑牢了交通基础。
不少人会疑惑,这么多年本来就有周边市县人口往石家庄流动,都市圈落地之后到底和以前有什么不同?
核心答案就是行政壁垒被系统性破除。
以前跨城办事繁琐拖沓,异地医保结算、社保转移、公积金异地使用处处受限,很多人即便来到石家庄谋生,最后也很难长期的扎根。
如今圈内异地就医直接结算、检验检查结果跨院互认全面铺开,社保卡一卡通场景持续拓展,社保衔接、人才政策对接循序渐进落地。
其中专门搭建的跨城就医绿色通道,是都市圈一体化配套的专项转诊机制,主要服务周边地市难以救治的疑难重症患者,打通市县到省会三甲医院的快速转诊通道,搭配检查结果互认、异地医保实时结算,极大解决了周边地市患者大病看病难、转诊慢的痛点。
很多本地人也关心,外地重症患者就医绿色通道会不会挤占本地医疗资源。
其实专项就医通道依托省里额外扩容的重症床位、专家诊疗号源开设,主要针对疑难危重转诊病患,普通居民日常门诊、常见病就诊完全不受影响。
同步推进的还有跨区域集团化办学,通俗来讲就是石家庄头部中小学牵头组建教育集团,和邢台、衡水、定州、辛集各地学校结成帮扶对子,常态化开展师资轮岗、联合教研、课程共建,把成熟的办学管理模式向外输出,整体拉高圈内基础教育平均水平。
教育层面很现实,跨城外地分校主打普惠性基础教育,而主城区汇聚了最顶尖的教研团队、竞赛培养体系和升学配套资源。
对于看重优质教育资源的家庭来说,落户石家庄主城依旧是主流选择。
……
归根结底,石家庄都市圈建设绝不是简单修路、上马工程项目那么浅显。
核心逻辑就是依托产业资金、全域产业链、立体交通网络、一体化公共服务打出一套组合拳,引导1600多万人口里的优质青年、中产家庭稳步向主城区集聚。
对石家庄本地居民来说,发展变化清晰可见,主城优质岗位持续增多,商圈消费活力稳步提升,房产保值稳定性更强。
叠加消费提振、夜经济培育、老旧小区改造等民生工程,石家庄正在稳稳承接冀中南庞大的人口发展红利。
这不是遥不可及的远期空想,而是一步步落地推进的现实趋势。
看懂都市圈一体化发展的底层逻辑,才能把握住未来几年石家庄最核心的发展机遇。
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