石家庄越来越快,保定越来越近,河北中部城市的天花板在哪里,没人说清楚
速度不等于高度
石家庄这几年发展快,快到什么程度,地铁一条接一条开,高楼一栋接一栋起,产业园区一片接一片建,GDP增速常年在省内排前三,看数字确实漂亮,但你仔细琢磨就会发现,这种快不是那种让人觉得"这城市真牛"的快,是一种铺摊子式的快,摊子越铺越大,但每个摊子上的东西好像都不够精。
保定离北京近,这是天生优势,最近几年更近了,高铁二十多分钟就能到,很多北京人周末跑保定买房,保定人上班往北京跑,看起来融入京津冀的步伐挺大,但你再看保定自己的产业,除了承接一些北京外溢的项目,自己能拿得出手、在全国有影响力的东西不多,这就尴尬了,近不代表强,方便不等于有底气。
这两个城市的问题其实是一回事,大家都在努力,但努力的方向好像都卡在一个看不见的天花板下面,这个天花板到底在哪,为什么突破不了,你去问当地人,问规划部门,问专家学者,答案五花八门,有人说是产业结构问题,有人说是人才留不住,有人说是历史欠账太多,但没人能把这事说透。
中部城市的共同困境
河北中部这一圈城市,石家庄、保定、廊坊、邢台、邯郸,放在全国城市体系里看,都属于那种既不算穷也不算富、既有点规模也没啥特色的类型,GDP能排进全国前一百,但你让外地人说说这城市有什么,大部分人答不上来。
这种尴尬不是今天才有的,河北中部城市的底子其实不差,建国初期邢台是全国重要的工业基地,石家庄是铁路枢纽,保定是文化重镇,但后来的几十年里,这些城市好像都错过了什么关键节点,改革开放初期错过了沿海开放的红利,产业升级时期又没抓住新兴产业的机会,到现在回过神来想追,发现前面的城市已经跑远了。
更要命的是,河北中部城市之间还在内耗,大家都想当老大,都想抢资源,但谁也没有压倒性优势,石家庄是省会但产业不强,保定离北京近但自主性不够,其他城市更是各自为战,这种格局下,天花板不是某个城市的天花板,是整个河北中部城市群的天花板,单靠一个城市很难突破,但抱团又抱不起来。
看不见的结构性限制
天花板到底在哪,其实就是京津的虹吸效应加上河北自身的产业空心化,这两个因素叠加在一起,形成了一个看不见的天花板,让河北中部城市怎么努力都很难突破。
北京和天津就在那,一个是首都,一个是直辖市,资金、人才、政策、资源全往那边流,河北中部城市想留住人才留不住,想吸引投资又竞争不过,年轻人读完大学第一选择是去北京天津,企业注册总部也往那边放,河北能接到的基本都是产业链下游或者被淘汰的产能,这种格局下,河北中部城市永远在给北京天津打工,自己很难真正强起来。
产业空心化就更明显了,石家庄的支柱产业是医药,但全国医药产业中心在上海、江苏,石家庄只能做中低端,保定想发展汽车产业,但长城汽车总部早就搬到了天津,留在保定的都是生产环节,其他城市也差不多,要么是传统重工业还在苦撑,要么是想转型但找不到方向,整个河北中部的产业结构就像一栋老房子,框架还在但内部已经空了,你说要重新装修,但钱从哪来、人从哪来、技术从哪来,都是问题。
没有答案的问题
这个问题最难受的地方在于,大家都知道问题在哪,但都不知道怎么解决,政府出台了一堆规划,京津冀协同发展、雄安新区建设、产业转移承接,听起来都很好,但真正落地的时候就会发现,规划是规划,现实是现实,北京的企业为什么要来河北,雄安新区建起来了河北其他城市能分到什么红利,产业转移承接到的是不是都是淘汰产能,这些问题没人能给出确定答案。
普通人感受更直接,石家庄人看着地铁线越修越多,但每天上下班还是挤,保定人看着房价跟着北京涨,但工资还是那么多,邢台邯郸的人看着城市建设搞得热火朝天,但年轻人还是一年比一年少,这种感觉就是,城市好像在变好,但生活好像没什么质的改变。
河北中部城市的天花板在哪,可能就在这,不是某个具体的数字或者指标,是一种结构性的限制,在京津的阴影下,在产业空心化的困境里,在各个城市相互竞争又无法真正协同的格局中,这个天花板看不见摸不着,但实实在在压在那里,让这些城市怎么努力都很难真正突破。
小贴士
去石家庄保定这些城市走走,不要只看新建的商业区和CBD,去老城区转转,去工业园区看看,去和当地人聊聊天,你会对这些城市的真实状态有更直观的感受,这些城市不是不好,只是在一个很难突破的位置上,理解这一点,才能理解为什么这么多年过去,河北中部城市始终在那个位置上打转。