石家庄区域协同发展,经济总量能否突破万亿？

一个被低估的中部城市

很多人提到石家庄,第一反应是＂没存在感＂,这个判断对也不对,对是因为它确实在省会城市里声量不大,不对是因为这种不显山不露水的背后,藏着一个更值得说的事实,就是石家庄其实一直在做一件很难的事情,它在尝试用区域协同的方式把自己做大,这个路径和那些靠单一产业爆发或者靠政策倾斜起来的城市完全不一样,难度要高得多,因为协同这个事情,本质上是在和行政壁垒、利益分配、发展惯性这些最硬的东西较劲。

你去看石家庄这几年的动作就会发现,它不是在单纯做大自己的GDP,而是在往周边延伸,和保定、邢台、衡水、定州、辛集这些地方形成一个更大的经济圈,这个动作背后的逻辑是什么,是石家庄自己知道,单靠一个城市的体量,它很难在全国城市竞争里占到什么便宜,河北本身就是一个被京津虹吸严重的省份,如果石家庄还守着自己那一亩三分地,只能越来越边缘化。所以它选择了一条更费劲但可能更持久的路,就是把周边城市的资源、产业、人口往一起拢,形成一个更有分量的区域整体。

协同不是喊口号,是真在动利益

这里面最难的不是规划,是怎么让几个城市真的愿意把自己的资源和机会让出来一部分,因为每个城市都有自己的考核指标,都有自己的发展诉求,凭什么要听石家庄的安排,这个问题如果不解决,所谓的协同就是一张纸。石家庄现在做的事情是,先把交通打通,你会看到这几年石家庄到周边城市的高速、城际铁路、快速路在不断加密,这个不是为了方便出行这么简单,是在物理上把几个城市的通勤半径缩短,让人才、资金、产业可以真的流动起来。

然后是产业协同,石家庄把一些劳动密集型的制造业往周边转移,把高端的研发、金融、商贸留在主城区,这个逻辑听起来像是在做产业升级,但实际上是在重新分配区域内的价值链条,让每个城市都能在这个链条里找到自己的位置,而不是都挤在同一个环节里内卷。你去看现在石家庄周边的几个县市,承接了不少从主城区转出来的工厂和仓储物流,这些地方的就业和税收因此有了明显改善,而石家庄自己则腾出空间去做更高附加值的事情。

万亿的难度在哪里

石家庄现在的经济总量是七千多亿,要突破万亿,意味着要在未来几年里保持一个比较高的增速,这个增速从哪里来,如果只看石家庄自己,很难,因为它的产业结构里,传统的钢铁、化工、制药这些行业已经进入了增长的平台期,靠这些产业再爆发式增长不现实。但如果把视野放到整个区域协同的框架里,机会就出现了。

保定有汽车产业,邢台有光伏和新能源,衡水有化工和装备制造,如果这些产业能和石家庄的科研、金融、物流形成配套,整个区域的产业链就会更完整,竞争力就会更强,这个时候石家庄作为区域中心的虹吸效应才会真正起作用,它能吸引到更多的总部经济、区域性的平台企业,这些才是推动GDP快速增长的核心动力。万亿不是一个城市的万亿,是一个区域的万亿分摊到石家庄身上的结果。

但这里面有一个很现实的问题,就是时间,协同这个事情不是一年两年能见效的,需要基础设施、政策配套、市场机制慢慢磨合到位,而石家庄现在面临的竞争环境是,其他省会城市都在加速,郑州、合肥、西安这些城市的增速都比它快,留给石家庄的窗口期其实不多了。

小贴士

如果你对区域经济感兴趣,可以关注一下石家庄这几年的几个动作,一个是正定自贸区的建设情况,这个是石家庄对外开放的一个重要窗口,另一个是石家庄到周边城市的通勤效率变化,这个能看出区域协同的实际进展,还有就是石家庄的产业结构调整速度,传统产业占比是不是在下降,新兴产业是不是在真正起量,这些数据比任何口号都更能说明这个城市到底在往哪个方向走,能不能走到万亿这个节点。