近日,在石家庄市元氏县,一场防汛演练紧张展开。防汛应急响应逐级启动,村民扶老携幼,在包联干部引导下沿预定路线向高处安置点撤离;无人机腾空巡查,水域救援、通信保障同步展开。
同一时间,市排水管护中心防汛指挥大厅的智慧防汛调度大屏上,下穿地道桥实况、民心河沿线闸门运行画面等数据实时更新,值守工作人员紧盯屏幕动态研判、实时下发调度指令。
当前,石家庄市已全面进入主汛期。面对地形地貌复杂、汛情风险点多面广的实际,全市上下坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抢大险、救大灾,从机制运行、科技支撑、力量保障三个维度系统发力,把功夫用在平常、日常、经常,倾力构筑防汛安全屏障。
防汛之要,在于指令畅通、责任到人。今年以来,石家庄市在防汛机制上做足“精细活儿”,一套扁平化、全链条的应急响应体系已全面运转。
走进市防汛抗旱指挥部办公室,记者看到,由水利、气象、应急等多部门精干力量组成的防汛专班,已启动集中办公。每日会商研判、实时共享信息、联合下达指令,打破了部门壁垒,让预警信息不再有“时差”。
入汛以来,全市严格落实防汛临灾预警“叫应”机制,建立起直达乡镇、村社、网格员的跟踪反馈流程。在不久前鹿泉区的一场防汛演练中,接到模拟汛情预警后,各乡镇迅速组织村干部、网格员逐户排查、敲门预警,帮助老人、儿童、留守群众快速转移至临时安置点,从预警下达到群众转移,整个流程高效顺畅。
市防办工作人员向记者展示了一份最新的“避险人员转移明白纸”。上面清晰标注了每一个受威胁村庄的转移原则、包联责任人、撤离路线和安置地点。“只要收到红色预警,所有责任人按图索骥,确保应转尽转、不漏一人。”
机制落地,排查先行。
全市全面深化风险隐患排查整治,建立动态管理台账,实现507处地质灾害隐患点、585个受山洪灾害威胁村庄、238座水库、5座尾矿库全覆盖管控。
机制末梢的畅通,离不开硬件的托底。
针对极端情况下可能出现的“断网断路断电”通信孤岛,全市为受山洪地质灾害威胁的村庄全部配备了卫星电话,并完成多轮联通测试。在平山县下口镇一处偏远村庄,村支书用卫星电话向镇防办进行例行报备。“以前最怕暴雨天信号全断,现在有了这部‘救命线’,山上山下的消息一刻也断不了。”
如果说机制是防汛的“神经系统”,那么,工程措施与科技手段则是精准防控的“硬支撑”。
今年汛前,一场覆盖全市的“防汛体检”全面铺开,从水库到河道,从监测站到通信设备,各类设施逐一“过筛”。全市486座山洪灾害雨水情监测站、236座水库视频监控系统完成维护调试,299部卫星电话通过全覆盖联通测试与抽查,为精准防控夯实了数据底座。
走进黄壁庄水库水情调度值班室,数字孪生大屏幕上水位、雨量、安全监测等数据实时跳动。这套系统通过主副坝预埋设备24小时采集数据、对比分析,实现异常提前预判与精准防范。从“事后处置”到“事前预判”,技术手段正在重塑水库调度的决策方式。
视线转向河道,无人机巡河已成为新手段,针对人员不便抵达的库区边坡、库岸沿线及下游河道开展全域巡查。无人机巡查与人工巡检、视频监控、数字孪生平台互为补充,构建起空地协同、全域覆盖的立体化监测体系。
科技的力量同样体现在城市内涝治理上。
走进石家庄市排水管护中心防汛指挥大厅,智慧调度大屏实时显示全市雨量分布、下穿地道桥实况、民心河沿线闸门运行等动态数据。平台已全面接入48座下穿地道桥、民心河沿线89个闸门的实时监测画面,实现防汛态势“一屏统览、全域掌控”。
在城区所有重点下穿地道桥最低点,统一布设水位标尺、配套高清红外视频,全天候实时监测积水动态。在19座重点地道桥、260条街道重点路段布设智慧储能应急路灯1296基,兼顾防汛应急保障与节能降耗双重效益。
再先进的设备,最终要靠人来操作;再完善的预案,最终要靠人来执行。石家庄市将实战化演练作为提升应急能力的核心抓手,持续锻造一支“召之即来、来之能战”的防汛队伍。
石家庄市防汛综合演练、石家庄市西部山区县洪水灾害防御应急处置培训演练、石家庄市城区防汛综合应急演练、鹿泉区防汛应急实战演练……翻开入汛以来的应急演练清单,记者注意到,从水库抢险到河道堤防抢护,从山洪灾害群众避险转移到城市内涝应急处置,一场接一场的实战练兵正在全市铺开。
“入汛以来,全市已开展防汛演练2248场,参演人数达5.4万人次。”市防指有关负责人表示,特别是针对西部山区的洪水灾害防御实战演练,模拟极端暴雨下预警叫应、群众转移、水库堤防抢险、道路通信“三断”、景区人员被困等十大险情场景,通过现场处置问答、防汛知识考核,检验基层指挥调度、应急救援、人员转移实操能力,实现以练促战、查漏补缺。
通过一次次“真刀真枪”的演练,各级抢险队伍的协同作战能力持续提升,群众防灾避险意识不断增强。“每次演练都能发现预案中的薄弱环节,改进了心里才踏实。”一位参加演练的乡镇干部感慨。
兵马未动,粮草先行。
全市已构建起市、县、库三级梯次物资储备格局,累计储备五大类200余万件防汛抗旱物资,总价值5244万元;组建各类抢险队伍共计100支、2.7万余人,全面做好应急抢险准备。在城区层面,完善48座地道桥泵站专项预案,布设42台大功率抽排设备,抢险物资储备充足。
进入主汛期,天气形势每时每刻都在变化,防汛大考仍在继续。市防办有关负责人表示,接下来,全市上下将以“时时放心不下”的责任感,盯紧盯死每一个风险点,持续压实各级防汛责任,统筹山区防洪、平原行洪、城市排涝各项工作,以底线思维抓实汛期各项防御举措,全力保障安全度汛。