河北省石家庄市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,以六大城市更新片区为核心载体,从空间规划、项目建设、集团办学、数字赋能四个维度系统施策,有序推动中心城区优质教育资源向外围片区疏解扩容,全面提升基础教育公共服务供给能力。
统筹内外空间布局,构建疏解扩容体系。以顶层规划引领全域教育布局建设。2023年,石家庄市发布教育资源布局规划,推动中心城区优质教育资源向城市新发展区域梯度布局;2024年,出台《六大城市更新片区优质教育资源规划建设方案》,明确高铁片区、太平河片区、和平东路片区、留营片区、龙泉湖片区、东南三环片区等新建片区学校依托名校本部一体化办学,从制度层面保障新校同步共享优质办学资源。以协同联动推动教育格局跨越提升。印发《石家庄市学区管理制工作专项资金管理办法》,通过强化政策引导、加大财政投入、创新工作机制,推动中小学办学条件持续改善,逐步构建起以教育设施建设引领区域优质均衡发展新格局。以片区开发撬动优质学位增量扩容。抓住城市开发建设机遇,全力推进学位扩容提质,2021—2025年市区累计投用中小学100所,新增学位14.87万个,其中二环外、六大片区新建学校79所、新增学位12.2万个,有效承接城市人口外迁就学需求,缓解中心城区办学承载压力,实现教育资源与城市发展同频同步。
统筹片区项目建设,打造校园提质标杆。以闭环机制保障校园项目高效落地。建立月度调度、动态督导、闭环落实工作机制,精简审批流程、靶向破解项目建设堵点难点。多元拓宽资金保障渠道,确保片区新建校园按期高质量投用招生。以统一标准提升片区校园建设品质。推行学段整合、土地集约、设施共享建设模式,有效避免硬件重复建设、浪费资源。持续优化校园功能布局,配齐配强教学、运动、实验、实践配套设施,推动校园建设从“增量供给”向“提质增效”全面转型。以创新范式树立片区校园提质标杆。指导各片区结合区位发展定位,创新校园建设运营模式,因地制宜破解办学配套短板。裕华区结合高铁商务片区发展定位,创新打造九年一贯制标杆校园,通过一体化地块整合、集约化配套共建,高效盘活土地校舍资源,精准补齐片区初中学位短板,为全市外围片区校园提质建设提供可复制、可推广的实践范例。
统筹集团一体办学,打通校际资源壁垒。以一体化办学夯实教育均衡根基。六大片区新建配套学校全部纳入优质公办校本部统一管理,实行非独立法人办学模式,严格落实办学理念、育人模式、教学管理、师资队伍、教育资源“五统一”机制。提前核定新校区干部、教师编制,依托教育集团统筹调配骨干师资,实现本部与外围校区课程共建、教研共研、资源共享。以前置培育驱动高起点办学。引导优质名校提前介入新校区规划设计、制度搭建、课程研发、师资储备等全流程筹备工作,完整移植成熟办学体系,从源头解决新建学校办学底子薄、师资弱、成长慢的问题,实现新校开办即优质、起步即高标准。以优质带动提升办学效能。打破校际、区域壁垒,构建“1+N+X”立体化集团办学模式,以“1”为引领,发挥优质校辐射作用,以“N”为支撑,推动成员校协同发展,以“X”为特色,打造教育品牌亮点。遴选106所优质学校作为集团牵头校,辐射带动379所薄弱校,打造科技、艺术、劳动等校本特色品牌,推动各成员校共同发展。
统筹数字全域覆盖,放大外围资源辐射。以全域数字底座打通资源共享壁垒。建成市、县、校三级万兆直连教育城域网,全市22个县区3000余所学校高速网络全覆盖。搭建“1+2+3+N”数字教育应用体系,即:以教育城域网为支撑,依托中央电化教育馆智能研修平台和石家庄市教育信息化活动平台两个平台,围绕学生发展、教师成长、学校管理三大场景,聚焦同步课堂、云端教研、智能研修、数字美育等多项数字化应用落地,推动教育教学数字化转型升级和优质资源跨区域流转。在全市统一架构引领下,各县区结合实际积极探索特色实践,长安区作为智能研修平台规模化应用试点领航区,推进教育数字化转型“三大行动”,实现数字校园全覆盖,组建学科智能研修团队,积累课例分析资源,为教育教学提供丰富的数据支撑和实践经验;桥西区作为全国义务教育教学改革实验区,以AI创客教育、智能研修为双引擎,探索形成数字化赋能义务教育优质均衡发展的特色路径。以智慧共享平台激活优质教育资源。整合汇聚中心城区名校优质课程、教研、师资资源,组建130名种子教师队伍,探索AI与教学深度融合路径,辐射带动全市教师能力提升和教学方式变革,推动优质教育资源主动向外围更新片区、县域薄弱学校下沉辐射。以精准云端帮扶拓宽均衡发展路径。统筹部署跨区域数字教育帮扶工作,构建名校带弱校、城区带县域的数字化帮扶格局。赵县以人工智能、大数据等信息技术为乡村教育高质量发展注入新动能,改造原有设备、融合云平台及大模型,通过“城区名校+农村校”教研共同体和5G双师课堂,实现92%学校资源覆盖与师资共享。