【民间观察】陈文玲为国献策四十载从石家庄售货员到正厅级智库战略知识分子
文/落魄书生-王中银
陈文玲出生于石家庄知识分子家庭,职业生涯从商店销售煤球起步,不懈学习奋斗,拥有中国社会科学院博士学位,贾履让弟子,从商业系统到正处级干部,进而提拔正厅级再到国家高端智库笔杆子,成为智库领域非常有话语权的女学者。陈文玲现在的身份是中国国际经济交流中心总经济师、国家高端智库核心研究者。1953年出生的陈文玲,今年都72岁了,初中没毕业肄业,在石家庄燃建公司煤店担任售货员,15岁的她在繁重体力劳动中,利用家中丰富藏书自学,广泛阅读理论知识,对经济类书籍尤其感兴趣。1975年陈文玲进入石家庄市财贸系统,业余学中文和日语,随后进入石家庄商业局,1983年凭借突出工作表现,陈文玲调到河北省商业厅、担任主任科员、副处长、处长,提拔正处级干部,当时商业系统正体制改革,商品流通调整国有商业企业市场化转型,陈文玲1991年被商业部派往日本研修商业企业管理,此次出国学习让陈文玲开拓国际视野,在基层工作十多年,陈文玲从没停止学习,就读中央电视大学完成本科,又参加北京财贸管理学院研究生班研修,成为具备理论素养的管理干部,从一线中来让陈文玲摆脱象牙塔的空泛,牢牢扎根中国经济发展现实土壤。
1994年在商业系统深耕20年的陈文玲放弃稳定正处级干部职位,进入中国社会科学院研究生院攻读经济学博士学位,师从中国流通经济学泰斗贾履让,从实践派到理论+实践派身份跨越。陈文玲是贾履让的关门弟子,贾履让1998年去世,是中国流通经济领域奠基人,提出流通现代化对社会主义市场经济建设的核心利益,深刻影响中国流通经济理论发展与政策制定。1997年陈文玲在海南撰写博士论文遭遇车祸,右臂骨折,导师让其放弃答辩、养伤为先,陈文玲认为研究的时机不可错过,手术后第三天就在病房自己口述内容,5个月在病房完成博士论文《流通新论》获得导师和国内经济学界高度肯定,是对流通基础理论研究的新突破,陈文玲提出社会化、国际化、信息化和混沌化流通的形成与发展核心观点,为中国流通经济现代化提供原创性理论支撑。陈文玲攻读博士学位就是正处级干部,在基层工作20年,那个年代博士学位含金量高。1998年陈文玲博士毕业在国内贸易部中国商业研究所工作三年,1999年调到国务院研究室提拔副厅级干部、正厅级,直接服务中央核心领导决策咨询,承担《政府工作报告》撰写、中央经济工作会议讲话文稿起草。陈文玲连续七年参与政府工作报告与中央荆棘谷工作会议重大文件起草,深度参与十五、十一五规划政策制定。
陈文玲担任正厅级干部,把学术研究转化为可落地的政策建议。撰写大量内参被中央领导批示,参与推动《药品管理法》修订和非法药品集贸市场取缔,陈文玲在中央智库工作11年,撰写100多份报告,50%得到中央领导批示与表扬,40%得到省部级领导批示,用学术研究服务国家决策。2010年中国成立一个副国级高端智库,中国国际经济交流中心,陈文玲调动到该机构担任总经济师,执行局副主任、学术委员会主任,该机构聚焦国际经济战争、国家宏观政策研究,是中国参与全球经济智力思想库和智囊团,陈文玲从政策制定者到智库研究引领者。研究视野从流通经济拓展到全球经济治理、一带一路、中美关系,陈文玲组织一带一路课题组、中美关系课题组,主持几十个国家重大战略课题研究,是国内一带一路研究先驱,也是中美二轨对话重要参与者,多次代表中国智库与美国顶尖智库对话,在国际舞台上发出中国理性声音。陈文玲早期学术成就在流通经济理论,延伸到宏观经济治理、数字经济、民生领域,问题导向、实证研究、理论创新。流通强国理论奠基人,提出现代流通是国家战略能力的重要组成部分,社会化流通理论,打破流通经济研究重商业、轻流通,流通视为国家经济命脉,提出2050年中国建成流通强国评价指标。陈文玲对跨境电子商务、数字贸易监管提出系统建议,推动中国跨国电商综合试验区设立与监管制度创新。陈文玲视野扩展到宏观经济治理与新发展格局构建,消费复苏,新质生产力、县域经济,提出一系列前瞻性研究成果,提出消费是中国经济长周期发展的先导性理论,当前消费存在六大失衡(城乡、区域、收入、供给、渠道、政策失衡),为扩大内需、促进消费复读提供具体政策路径。提出中国要维持应用创新优势,弥补原始创新不足。提出县域经济是中国经济基本盘,要通过产业融合、城乡融合激活县域发展活力。医药卫生与食品安全政策研究,陈文玲始终饱含民生关怀,寻找看病难、看病贵体制根源,提出重构中医药管理体系,推动药品流通现代化,为新医改政策制定提供重要参考。提出药品集中采购与流通追溯体系建设,直接推动国家药品集采政策落地与药品流通信息化平台建设,提出食品安全治理从监管到治理转型,构建政府、企业与社会协同共同治理体系。
陈文玲是国家级高端智库领军者,在国家重大战略研究、国际经济治理参与、民生政策优化为国家决策提供智力支持,国际舞台塑造中国智库专业形象。陈文玲是一带一路倡议的核心研究者和推动者,向国际社会发出中国倡议,参与一带一路顶层设计。陈文玲提出一带一路是人类命运共同体实践平台,要通过贸易投资便利化破解区域合作壁垒。中美关系是陈文玲重点关注领域,连续十年主持中美经贸关系、美国全球战略布局课题研究,撰写大量报告和公开文章刊发,在中美贸易战期间,陈文玲对美国战略意图的研判事后来看基本都正确,提出中美博弈是长周期国运之争,最高层次是人类命运和世界前途的道路和道义之争。陈文玲提出中美和则世界兴,中美斗则世界乱,西方核心媒体引用全球传播。陈文玲智库研究始终围绕中国经济发展现实问题,为宏观经济治理与民生政策优化提供关键支撑。陈文玲提出需求收缩、供给冲击、预期转弱,要通过扩内需、稳外需、强供给形成政策合力,建议把消费复苏作为宏观政策核心抓手,直接影响国策。陈文玲提出数字贸易是中国参与全球经济治理的新抓手,针对老龄化、乡村振兴,提出银发经济刺激老年消费市场,乡村振兴聚焦产业振兴与人才振兴双轮驱动。陈文玲教授成为中国智库学者知行合一的典范和翘楚。陈文玲的研究成果政策转化率极高,她一带一路研究成果纳入十四五规划,中美关系研究报告被外交部、商务部采纳作为对美谈判战略参考。陈文玲是中国智库代表性人物,频繁亮相国际舞台,成为中国声音重要传播者。陈文玲提出饭局、棋局、格局、布局,是海外理解中国全球治理的生动框架。陈文玲网络视频和文章传播力点击率几十亿,成为普通民众理解国际经济格局的重要窗口,陈文玲教授大量撰写科普文章通过互联网传播。陈文玲在南开大学、北京师范大学、对外经济贸易大学担当博士生导师,深耕智库又培养青年学术人才。陈文玲基层起步,成为中国最顶尖智库学者,学以致用,为国献策,为民立言。陈文玲是有家国情怀的战略知识分子,把论文写在祖国大地上的榜样和翘楚。