历史研究‖ 井陉煤矿编纂《开展石家庄商埠计划书》研究(1)

《开展石家庄商埠计划书》评价

井矿历史文化研究会

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从文献价值来看，计划书为研究近代石家庄的城市转型提供了一手资料。文章详细梳理了石家庄从农田小庄到铁路枢纽的沿革脉络，通过民国五年前后的运量、地价、商户数量等具体数据，清晰呈现了铁路交通对区域经济的拉动作用 —— 正太、京汉铁路的交汇使煤炭转运量从年三十万吨激增至百七十万吨，地价十年间上涨二十倍，直观印证了 “交通兴则商埠兴” 的近代城市发展规律。同时，计划书对新道岔联合会与井矿局的利益冲突、街市规划混乱、交通设施不足等问题的记载，真实还原了近代商埠发展中私人利益与公共规划的矛盾，为解读近代城市治理困境提供了典型案例。

在规划思想层面，计划书展现了超越时代的战略眼光与系统思维。作者并未局限于解决新道岔纠纷的短期诉求，而是提出了 “铁路支线拓展 + 街市整体规划 + 水旱码头建设” 的三维发展方案：通过延伸正太铁路支线，破解铁路运输的空间制约；以南北主干道搭配东西向马路的布局，重构城市空间秩序；利用滹沱河疏浚工程打造水旱联运码头，打通区域物流通道。这种 “交通先行、产城融合、水陆联动” 的规划思路，既契合孙中山先生《实业计划》中北方大港建设的宏观构想，又立足石家庄作为晋冀门户的区位优势，体现了区域发展与国家战略的衔接意识。尤为可贵的是，计划书提出采用孙中山先生的土地政策，通过公家统一收用、商家定价承租的方式化解土地纠纷，兼顾了公共利益与商业诉求，展现了务实的治理智慧。

从现实意义来看，计划书蕴含的发展理念对当代区域经济建设仍有借鉴价值。作者强调 “工业发展不在保护政策，而在机械运用与科学组织”，主张通过提升生产效率与优化管理机制增强竞争力，这一观点突破了近代中国 “重保护、轻改革” 的认知局限，与当代 “创新驱动、提质增效” 的发展逻辑高度契合。而其针对交通拥堵、规划混乱等问题提出的系统性解决方案，也为当代中小城市破解 “成长烦恼” 提供了历史镜鉴 —— 城市发展必须坚持长远规划，避免碎片化建设，才能实现可持续发展。当然，受时代局限，计划书也存在一定的历史缺憾。其对时局稳定的乐观预期与实际战乱频仍的现实形成反差，缺乏对外部环境不确定性的考量；对资金筹措、政策执行等落地细节的阐述较为简略，影响了规划的可操作性；部分表述如 “荷道”“柳莲” 等语义模糊，反映了当时调研条件的限制。但这些缺憾并不影响其历史地位，反而更显这份文献的真实性与时代性。