一、案例背景

为深入贯彻落实《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》精神，推动党的创新理论武装走向系统化、常态化，石家庄邮电职业技术学院（中国邮政集团有限公司党校）紧密结合邮政企业干部队伍建设实际，于2025年创新推出“头雁计划”政治能力提升培训体系。该计划面向地市级邮政企业领导班子正职、副职以及县级邮政企业负责人，以分层分类的方式系统开展政治能力强化培训，旨在打造一支政治过硬、能力突出、作风扎实的“头雁”队伍，为中国邮政的高质量发展和国家战略落地提供坚实组织保障。在新时代干部教育培训工作要求下，“头雁计划”不仅是邮政企业贯彻中央精神的具体实践，也是探索国有企业干部政治训练与业务赋能深度融合的有益尝试。   

中国邮政作为大型央企，肩负着服务国家战略、保障普遍服务、促进经济社会发展的重要使命。当前国内外形势复杂多变，企业改革进入深水区，对领导干部的政治能力、理论素养和履职本领提出了更高要求。石家庄邮电职业技术学院（中国邮政集团有限公司党校）切实发挥干部培训主阵地作用，以“头雁计划”为牵引，推动干部教育培训从“大水漫灌”走向“精准滴灌”，实现从统一化、规模化向差异化、实效化的全面转型。

（一）贯彻国家战略，对接中央要求

“头雁计划”严格对标《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》提出的“高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展”总体目标，聚焦邮政企业干部队伍建设实际，将党的理论创新成果与企业改革发展任务深度融合。项目设计坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导与完善公司治理相结合，把政治能力训练与治企兴企实践相结合，确保干部教育培训工作始终服务于国家大局和企业战略。

（二）立足企业实际，破解现实难题

当前国有企业干部教育培训普遍存在针对性不强、实效性不足、转化率不高等问题。一方面，传统培训模式往往采用“一刀切”的大班授课，难以满足不同层级、不同岗位干部差异化需求；另一方面，培训内容与业务实践脱节，理论讲授多、实战演练少，导致学用“两张皮”。针对这些痛点，“头雁计划”以问题为导向，通过训前调研精准识别能力短板，以“分层分类、精准赋能”为原则，创新培训体系设计，切实提升教育培训的针对性和有效性。

（三）发挥党校优势，搭建赋能平台

作为中国邮政集团干部教育培训的主阵地，石家庄邮电职业技术学院（中国邮政集团有限公司党校）充分发挥自身在教学设计、师资开发、基地拓展等方面的优势，整合内外部优质资源，构建了“教研用”一体化的培训赋能平台。通过引入中央党校、高等院校、行业专家等多方力量，打造开放式、协同化的教育培训生态，为“头雁计划”实施提供了坚实保障。

二、案例实践

（一）分层课程体系：靶向定制“三阶课程”

“头雁计划”以分层设计、精准施训为核心，构建了“三维一体”的培训体系，涵盖分层课程设置、多元教学方法与闭环管理机制。根据岗位职责和能力要求，将培训对象精准划分为三个班次：

1.“头雁·领航”班面向地市级企业正职，聚焦“战略决策与政治引领”，注重培养宏观思维、政策运用和统筹能力。

2.“头雁·远航”班面向地市级企业副职，侧重“执行落实与协同攻坚”，强化政策分解、团队管理和跨部门协作能力。

3.“头雁·启航”班面向县级企业负责人，立足“基层运营与服务创新”，重点提升群众工作、风险防控和业务创新能力。

每个班次均设置“理论教育—党性教育—履职能力培训”三大教学模块，既突出共性要求，也体现个性差异。一是理论模块突出习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，着眼提高领导干部的政治觉悟、政治能力，开设《习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论》《习近平关于中国式现代化论述》《习近平经济思想》，以及《<共产党宣言>导读》《<实践论><矛盾论>导读》等理论课程。二是党性教育模块，着眼坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风，开设《习近平总书记关于树牢正确权力观、政绩观、事业观论述》《学习<中国共产党章程>》《学习贯彻中央八项规定精神 深化党员干部作风建设》《警示教育》，以及开展党性分析、现场教学等党性教育课程。三是履职能力提升模块紧扣全面提高社会主义现代化建设能力，紧密结合邮政实际，聚焦行业热点与邮政高质量发展需求，围绕提升领导干部“七大思维能力”“八项本领”“七种能力”，精准定位“头雁计划”培训需求，邀请集团公司总部及业务板块领导现场讲授，剖析邮政发展形势任务，助推集团战略落地。

（二）多元教学方法：创新“五维赋能”模式

在教学方法上，“头雁计划”创新实施“五维赋能”模式，包括理论深学、党性熔炼、实战砺能、研学相长和闭环管理，形成“导学、讲学、研学、践学”四步一体的教学链条。在理论深学方面，通过“每日微讲堂”“第一议题制度”和团队分享等形式，增强学员对党的创新理论的系统把握与深入理解。在党性熔炼方面，依托红色教学资源与教学活动设计，打造沉浸式、场景化教育体验，如领航班在中国共产党历史展览馆开展全景式党史学习，远航班在红旗渠实地体悟艰苦奋斗精神，启航班在西柏坡重温“两个务必”，有效提升了党性教育的感染力与实效性。在实战砺能方面，坚持以问题为导向，围绕训前征集的“两个带来”问题（即一个思想理论困惑和一个企业发展痛点），组织“世界咖啡汇谈”、案例圆桌研讨和课题攻坚，推动学员在交流互鉴中凝聚共识、生成解决方案。在研学相长方面，分层开展团队考核、课题组研究、案例分享、学员论坛等多种活动，激活群体智慧，形成学学相长、互促共进的良性生态。在管理评价方面，实施过程性、实践性与成果性“三阶考核”，通过读书笔记、理论考试、团队考核、党性分析、课题研究等多种方式全面评价学员学习成效，并将考核结果纳入干部教育档案，强化结果运用与激励反馈。

（三）差异化教学策略：精准匹配学习需求

在统一教学框架下，“头雁计划”针对不同班次学员的特点和需求，实施差异化教学策略：

一是对于“领航班”学员，重点采用案例教学、战略研讨、高层对话等方式，提升其战略思维和决策能力。

二是对于“远航班”学员，侧重情景模拟、团队协作、项目管理等训练，强化其执行力和协同能力。

三是对于“启航班”学员，则通过实地调研、跟岗学习、群众工作实践等途径，增强其基层治理和服务创新能力。

此外，项目还引入“行动学习法”，组织学员围绕企业实际难题开展小组研讨和实地调研，形成可落地的解决方案，实现“学中干、干中学”的良性循环。

三、实施成效

（一）政治能力显著提升

通过“头雁计划”系列培训，学员政治能力显著提升：理论武装入脑入心，学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全体学员表示“运用党的创新理论指导工作的自觉性显著增强”；党性修养淬火成钢，通过“烽火丰碑·抗日英烈故事”等活动，组织学员撰写的党性分析材料，全面深入剖析在落实中央八项规定精神方面存在的问题，提出整改措施；纪律规矩意识强化，开展应知应会党内法规考试，考试平均分达98分。

（二）实践成果转化突出

培训实践成果转化突出：学员围绕企业发展痛点形成高质量课题成果53项，其中《邮银协同，有效提升县域普惠金融服务能力》《筑牢校园市场夯实邮银寄融合发展根基》等12项成果作为代表课题在毕业典礼分享；启航班学员借鉴“邮电园支局经验”，推动全国县级网点“主题沙龙活动”覆盖率提升至65%，客户满意度提高18%。

（三）培训资源体系化沉淀

培训资源实现体系化沉淀：课程资源库新增党性教育课程28门、AI赋能课程12门、邮政特色案例库案例526个；师资资源库组建起“党校教师+集团高管+外部专家+红色基地讲解员”四级师资队伍；创新设计了“溯源新思想 奋进新征程”学员讲堂、“闻书香启智明礼·读经典润心铸魂”、“烽火丰碑·抗日英烈故事”、“学思践悟中国共产党人精神谱系”等教育活动。拓展了中国共产党历史展览馆、“两弹一星”纪念馆、河北正定塔元庄、西柏坡纪念馆、阜平革命边区纪念馆、华北军区烈士陵园等党性教育基地。

四、案例启示

（一）分层分类是精准施训的核心路径

分层分类是提升干部教育培训精准性和有效性的关键路径。不同层级、不同岗位的干部职责和能力要求不同，只有坚持因人施训、按需供给，避免“一刀切”，才能实现政治训练和业务赋能的深度结合。

（二）党性教育需创新载体强化浸润

党性教育需要不断创新形式载体，增强时代感和吸引力。将红色资源、行业特色与现代技术深度融合，通过沉浸式、体验式、案例式等方式，能够变“被动接受”为“主动淬炼”，提升教育的感染力和实效性。

（三）训战结合是成果转化的关键抓手

训战结合是推动学习成果转化的重要抓手。以现实问题为起点，以团队研讨为方法，以形成解决方案为目标，能够有效打通从理论到实践、从学习到应用的“最后一公里”，实现学思用贯通、知信行统一。

（四）长效机制需构建“教-学-用”生态

干部教育培训是一项系统工程，必须构建“教、学、用、评”闭环管理的长效机制。只有将培训成果与干部考核、使用、激励相结合，推动优秀做法和经验在更大范围内复制推广，才能实现“头雁”领飞、“群雁”齐追的良性局面。

结语：中国邮政“头雁计划”通过精准的分层设计、多元的教学创新和严格的闭环管理，探索出了一条契合国有企业实际的干部政治能力提升路径，为贯彻落实《全国干部教育培训规划》提供了鲜活案例和典型经验。未来，项目还将持续深化“政治训练+业务赋能”融合模式，进一步完善课程体系、强化师资建设、拓宽成果应用，为打造行业“国家队”、服务国家战略实施筑牢政治根基、提供人才支撑。

单位：石家庄邮电职业技术学院（中国邮政集团有限公司党校）

案例负责人及成员：刘冬、周晓新、岳琨、李红想、韩琳、何适