石家庄市鹿泉区第三届人民代表大会第八次会议开幕

2月10日上午，石家庄市鹿泉区第三届人民代表大会第八次会议在市委党校大报告厅开幕。来自各乡（镇、区）、各条战线、各行各业的人大代表肩负全区人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，满怀履职热情齐聚一堂，共同为我区经济社会高质量发展凝心聚力、建言献策，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献鹿泉新的更大力量。

大会主席团常务主席崔永辉、鲁永飞、卢润彩、石向军、敦计清、王鹰飞、王平、冯世斌及区领导刘建、张森在主席台前排就座。石向军主持会议。

会议应出席代表237名，实到183名，符合法定人数。

大会在庄严的国歌声中开幕。

区长鲁永飞代表区政府向大会作政府工作报告，报告分四个部分：“十四五”时期发展主要成就和2025年工作回顾、“十五五”时期的总体思路和主要任务、2026年发展目标和重点任务、全面加强政府自身建设。

鲁永飞在报告中说，过去五年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，高质量完成了“十四五”规划主要目标任务，为基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。五年砥砺奋进，我们始终锚定的是远景目标，综合实力跨越提升。五年深耕细作，我们始终追求的是实业强基，现代产业蓬勃发展。五年革故鼎新，我们始终彰显的是攻坚锐气，深化改革蓄势赋能。五年笃行实干，我们始终聚焦的是品质提升，城乡面貌蝶变焕新。五年勠力同心，我们始终践行的是绿色理念，生态环境系统改善。五年初心如磐，我们始终不忘的是人民利益，民生福祉全面增进。刚刚过去的2025年，我们上下团结一心、顽强拼搏、主动作为，推动经济社会发展呈现向新向优、稳中提质的良好态势。精准施策稳增长，项目建设势头强劲，招商机制全面革新，消费活力持续攀升，以内需释放激活发展动能；坚定不移育集群，主导产业集群跃迁，文旅品牌更加响亮，现代农业提质增效，以结构升级壮大产业优势；重点攻坚求突破，创新实力保持领先，营商环境亮点纷呈，平台能级持续提升，以改革思维增强发展活力；建管并重提品质，现代城市加快建设，和美乡村全域创建，城市治理不断优化，以区域联动推进融合发展；系统治理优环境，清新空气成为标配，碧水净土成为日常，低碳发展成为共识，以标本兼治改善生态质量；用心用情惠民生，基础保障更暖心，教育发展更称心，医疗服务更舒心，文体活动更怡心，社会治理更安心，以发展红利提升幸福指数；从严从实强作风，坚持为民而战，公开电话办理质效双升，各项工作不断进步，以自身建设树立政府形象。全年地区生产总值增长6.7%，增速排名全市第三；固定资产投资增长7.8%，规上工业增加值增长12.3%，服务业增加值增长7.1%，社会消费品零售总额增长3.7%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村居民人均可支配收入增长6.7%。

鲁永飞在报告中说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是鹿泉高质量发展乘势而上、整体跃升的重要机遇期。我们要持续锚定“全市电子信息产业集中承载地”的产业发展定位和“省会后花园”的城市功能定位，以系统思维谋全局、以整合理念破难题、以务实作风求实效，因地制宜走出一条鹿泉特色发展之路，争做全市发展排头兵，争做高质量发展示范区。“十五五”时期我区经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、奋发进取，着力构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献力量。“十五五”时期经济社会发展目标：主要经济指标年均增速高于全市平均水平，高质量发展取得显著成效，科技创新能力大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽鹿泉建设取得更大进展，平安鹿泉建设达到更高水平。未来五年的主要任务是：在加快主导产业发展上求突破，全力迈上集群规模新台阶；在激活全区内需潜力上求突破，全力增强内生发展新动力；在建设生态宜居城市上求突破，全力展现人民城市新面貌；在全面推进乡村振兴上求突破，全力绘就和美乡村新画卷；在优化民生服务供给上求突破，全力增进人民群众新福祉。

鲁永飞在报告中说，今年是“十五五”规划开局之年，做好今年工作，意义重大，事关长远。要坚持“稳中求进、提质增效”工作要求，不驰于空想，不骛于虚声，知重而担、向难求成，努力育先机、开新局、谱新篇，推动全区高质量发展迈上新台阶。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，固定资产投资增长6%，服务业增加值增长6%，一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入增长6%。为实现上述目标，重点推进七方面工作：聚焦扩大内需首要任务，坚定不移抓投资、促消费；聚焦做强产业矢志追求，坚定不移重创新、育集群；聚焦深化改革关键动力，坚定不移解难题、破梗阻；聚焦城市面貌第一形象，坚定不移提品质、增功能；聚焦乡村振兴艰巨任务，坚定不移抓产业、促融合；聚焦生态环境最大优势，坚定不移减排放、增绿色；聚焦民生福祉根本目的，坚定不移强保障、解民忧。

鲁永飞在报告中说，要全面加强政府自身建设，落实干部队伍教育整顿要求，忠诚施政，从严治政，实干兴政，廉洁从政，推动鹿泉各项事业加快迈上新台阶。

根据会议议程，大会印发了区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，区2025年民生实事项目办理情况及2026年民生实事候选项目情况的报告，提请代表审议。

第二阶段会议由敦计清主持。区人大常委会主任石向军受区三届人大常委会委托向大会作工作报告。石向军说，2025年区人大常委会在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，矢志不渝坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真履行宪法法律赋予的职责，倾力书写主动作为、感恩奋进的人大答卷。

石向军报告了一年来区三届人大常委会的主要工作。一是坚持党的领导，以忠诚之心把牢正确方向。二是坚持服务大局，以监督之效彰显担当作为。三是坚持民主法治，以良法善治保障改革发展。四是坚持高效履职，以为民初心发挥代表作用。五是坚持固本强基，以自身建设展示人大形象。

石向军说，2026年是“十五五”规划开局之年，区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持和发展全过程人民民主，围绕中心、服务大局、依法履职、担当尽责，准确把握难得的历史机遇和所处的发展方位，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，为推动全区各项事业再攀新高注入人大力量。

石向军说，做好今年工作，要筑牢政治根基，以更高站位把稳政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，学懂弄通做实党的创新理论，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党对人大工作的全面领导，不折不扣推动区委决策部署落地见效。要聚焦中心工作，以监督质效助力经济发展。围绕区委中心工作精心谋划、创新举措，切实把人民代表大会的制度优势转化为治理效能和发展动能，助推全区经济社会高质量发展再上新台阶。要发挥制度优势，以更优服务保障代表履职。充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，继续组织开展政府部门进“家”“站”活动，加强代表学习培训，让代表履职更有底气、作用发挥更加充分。要加强自身建设，以更严要求提高能力本领。全面提升“四个机关”建设，持续开展干部队伍作风教育整顿，进一步完善常委会运行机制，不断提升人大整体工作水平，奋力开创鹿泉人大工作新局面，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献。

会议听取了区人民法院代理院长罗银铃作的区人民法院工作报告；区人民检察院检察长王玉录作的区人民检察院工作报告。与会代表以举手表决的方式通过了民生实事项目票决办法、区三届人大八次会议选举办法。