河北要出一个新的特大城市了。
这事儿听起来没什么大不了，但仔细一想，挺有意思的。
01
先说说”特大城市”这个门槛到底是什么概念。按国务院的标准，城区常住人口超过500万，才算特大城市。注意，是城区人口，不是全市人口。这两个数字差得远了去了。
石家庄全市常住人口超过1100万，但城区人口长期在500万这条线上下徘徊。就像一个运动员，体重够了，但肌肉含量不达标，裁判不认。
问题就卡在这里。石家庄的城区范围相对集中，周边县市的人口没有完全纳入城区统计口径。所以整个市域人口不少，但真正算城区常住人口的时候，就一直在500万这条线上反复横跳。
2019年，石家庄统计局曾经宣布城区常住人口达到500.31万，正式跻身特大城市。但随后的讨论里，这个数字的统计口径又被质疑。这事儿就这么悬着，悬了好几年。
02
到了2025年，这个悬念终于有了答案。
数据显示，2025年石家庄城区常住人口达到506.56万人，正式越过500万这道坎。这不是规划目标，是实打实的现状数据。河北省国土空间规划（2021-2035年）里，石家庄的定位是提升核心竞争力的省会城市，而2035年的目标，就是成为特大城市。
现在，目标提前实现了。
经济层面同样在同步印证这个趋势。2025年石家庄GDP达到8651.7亿元，全国排名第34位，比上一年增加了448亿元，实际增速6%。这个增速放在全国来看不算顶尖，但对于一个省会城市来说，稳健、持续，是最重要的。
连续三年常住人口净流入，2024年净流入3.28万人。人往哪里走，钱就往哪里走。人口的持续流入，是城市活力最真实的投票。
03
那衡水呢？标题里说”衡水成最大黑马”，这话怎么理解？
先看衡水的家底。2020年衡水常住人口416.65万，在河北省排名第8。2025年初的数据是412.99万，人口还在小幅下降。按照河北省2035年规划，衡水的定位是Ⅱ型大城市，目标是打造京津冀城市群的重要节点、生态宜居的美丽湖城。
Ⅱ型大城市的标准是城区人口100万到300万之间。衡水的目标，从来就不是特大城市。
所以”衡水成最大黑马”这个说法，其实说的不是衡水要冲击特大城市，而是在石家庄都市圈的格局里，衡水的角色正在悄悄变化。石家庄都市圈的规划范围，包括石家庄为核心，加上衡水、邢台、定州、辛集，整个都市圈常住人口约1632万。
衡水是这个都市圈里的重要一环。石家庄升级为特大城市，都市圈的能级跟着提升，衡水作为节点城市，承接的产业转移和人口辐射也会随之增加。这才是”黑马”的真正含义，不是单打独斗，而是借势起飞。
04
说回石家庄本身。
一个城市从”大城市”跨入”特大城市”，不只是一个数字的变化，背后是公共服务压力的指数级增长。地铁、医院、学校、污水处理，每一项都要跟上。石家庄现在面对的，是一个必须快速响应500万城区人口需求的现实考题。
河北省内横向对比一下，唐山、保定、邯郸的2035年目标是Ⅰ型大城市（城区人口300万到500万），张家口、承德、秦皇岛、廊坊、沧州、衡水、邢台的目标是Ⅱ型大城市。石家庄是全省唯一一个冲击特大城市的。
再往外比，全国GDP排名第34位意味着什么？前后左右的邻居大概是哪些城市？大连、南昌、贵阳这个量级。这些城市里，有的已经是特大城市，有的还在追赶。石家庄在这个梯队里，人口规模是优势，但经济密度还有提升空间。
8651亿的GDP，对应506万的城区人口，人均城区GDP大约17万元。这个数字放在全国特大城市里，不算靠前，但增长的方向是对的。
特大城市不是终点，是起点。跨过这道门槛，石家庄才真正开始面对下一个量级的竞争。
