河北要出一匹黑马，而且这匹马的名字，很多人可能根本没想到——是承德。
01
先说石家庄。
2025年，石家庄GDP达到8651.7亿元，比上一年增加了448亿，增速6%。这个数字放在全国是第34名，放在河北省内，是当之无愧的老大。
但问题来了。
石家庄喊了好几年”冲击万亿”，2025年还是没到。8651亿，离10000亿还差1348亿。按照6%的增速算，大概还需要两到三年。这不是批评，这是现实。一座城市的体量到了这个级别，每往前走一步都是真金白银堆出来的。
更值得关注的是另一个数字——人均GDP。石家庄全市常住人口超过1100万，总量虽然在8000亿档城市里排得上号，但人均GDP只有7.7万元，在同档城市里排名倒数第一。这就好比一个大块头，体重很重，但肌肉含量不够高。总量是面子，人均才是里子。
所以，石家庄现在的处境是：省内老大的位置稳得很，但”特大城市”这顶帽子，戴得还不够理直气壮。
02
什么叫特大城市？
国务院有明确标准：城区常住人口在500万到1000万之间，叫特大城市。注意，是城区人口，不是全市人口。这两个数字差距很大。
石家庄全市常住人口超过1100万，但城区常住人口在2023年才刚刚摸到540万。也就是说，石家庄在技术层面已经够格了，但这个”够格”是刚刚跨过门槛，而不是大步流星走进去的那种。
河北省的规划里，明确写着要建设”1个特大城市”，这个名额就是给石家庄留的。从省级战略到城市自身的”强省会”行动方案，石家庄2027年的GDP目标是1.2万亿以上，城区人口目标也在持续扩张。方向是对的，路也在走，只是步子还没迈开。
这时候，承德出现了。
03
承德2025年GDP是2001.7亿元，增速5.8%，总量首次突破2000亿。
单看这个数字，可能很多人会觉得——才2000亿？石家庄的零头都不到。这有什么好说的？
但黑马的逻辑从来不是比总量，而是比势头、比赛道、比天花板。
承德的底牌是什么？生态。这不是旅游攻略里的那种”生态”，而是实实在在的战略资源。承德是京津冀水源涵养功能区，是北京的”后花园”，更是国家生态安全格局里的关键一环。这种定位，决定了承德不可能走重工业的老路，但也意味着它在绿色经济、清洁能源、数据中心这些新赛道上有天然优势。
河北省2026年重点建设项目名单里，储能项目就有44项。承德地处坝上，风能、光能资源丰富，这些项目落地，直接转化成GDP和就业。
一座城市的崛起，往往不是靠硬拼，而是靠找到属于自己的那条道。
04
再来做个横向比较，感受一下承德的位置。
2001.7亿，在全国大概是什么段位？大致对标的是一些中部省份的地级市，比如湖南的娄底、江西的吉安。这些城市在各自省份里都不是主角，但也绝对不是可以忽视的存在。
承德在河北省内的排名，目前还在中游。但”十五五”规划（2026—2030年）已经明确部署，目标是建设”生态强市、魅力承德”。这不是口号，背后是一整套产业转型和基础设施投入的逻辑链条。
更关键的是人口。承德市区的城区人口规模相对较小，这意味着它距离”特大城市”的门槛还很远。但黑马的意义从来不是”今天就到终点”，而是”它的轨迹让人意外”。一个2000亿体量的城市，在生态经济和京津冀协同的双重加持下，未来十年的增长空间，比很多人想象的要大。
石家庄是河北的现任老大，这一点毫无争议。但河北这片土地上，故事不只有一个主角。承德用2001.7亿告诉所有人：我来了，我在长。至于能长多高，就看接下来这几年怎么走了。
