编者按：
CBC建筑中心将持续汇集全国代表性城市更新优秀案例，呈现近年来各地城市更新的创新探索与典型做法。并于2026年进行城市更新优秀案例征集，广泛征集各地可复制、可推广的成功项目。我们希望以鲜活的实践样本，为城市更新领域的同行者提供兼具启发性与实操性的参考，助力城市更新高质量发展。持续更新，敬请关注。
本期分享的“河北石家庄湾里庙步行街改造提升”案例，节选自住房和城乡建设领域“十四五”热点培训教材《城市更新创新案例集》。通过精心保护与文化活化，将这个古老的商业街改造提升为集休闲、娱乐、文化、购物、观光于一体的全景“沉浸式”步行街。项目时间： 2022年7月开街
建设单位：石家庄市新华区政府
设计单位：中国市政工程西南设计研究总院有限公司
施工单位：中国建筑第七工程局有限公司、斯特龙城市更新股份有限公司等
运营单位：石家庄市民族路湾里步行街建设发展有限公司
项目面积：民族路主街全长约1080m，占地面积约 6.2万㎡
在城市更新的浪潮中，总有一些地方以其独特的魅力，成为连接过去与未来的桥梁，它们不仅是地理坐标，更是情感与记忆的载体。作为石家庄最古老的商业街区之一，湾里庙步行街便是这样一颗闪耀在时间长河中的明珠。其更新不仅革新了物理空间，更通过精心保护与文化活化，将这个古老的商业街改造提升为集休闲、娱乐、文化、购物、观光于一体的全景“沉浸式”步行街，既怀旧又新潮，引领城市文化新风尚。
石家庄湾里庙步行街作为第二批国家级示范商业步行街创建试点，地处石家庄新华区东南，东起公里街，西至中华北大街，南起中山西路，北至新华路，主街全长 1080m，是随 19 世纪末正太铁路开通而兴起的百年古街，以其优越区位与深厚商业底蕴，长期作为城市最繁华地带，正太饭店、大石桥坐落在其附近，沿街拥有新百广场、太和电子城等 17 处大型商业设施，承载了石家庄厚重的历史文化，是城市建设发展的“原点”。然而，随着时代进步，传统批发市场与城市功能、消费需求不再匹配，街区业态低端、基础设施陈旧、运营模式落后导致经济效益、消费客流逐年下滑，导致街区面临挑战，影响了美丽省会城市的品质，提质升级迫在眉睫（图 1）。
图 1 湾里庙历史图貌
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
2019 年商务部发布《推动步行街改造提升工作方案》，要求利用 3 年左右的时间，在直辖市、省会城市、计划单列市重点培育 30~50 条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的全国示范步行街，以消费升级带动产业升级。2020 年 7 月，湾里庙步行街迎来了重现昔日辉煌的契机，成功入选“第二批步行街改造提升试点”，为街区的复兴提供了宝贵的机遇，2021 年 10 月份启动了规划投资 2.95 亿元的湾里庙步行街改造提升工程。
1）强化顶层规划，推进全方面、高标准建设
在河北省政府及省商务厅的鼎力支持下，石家庄市委、市政府高度重视湾里庙步行街的改造升级工作，多次召开专题会议，深入探讨街区的规划建设细节，确立了“简朴、大方、实用”的改造原则，旨在打造具有全国示范意义的步行街区，使之成为省会城市的一张亮丽名片。为此，市政府专门设立了市级指挥部，并由区委、区政府成立了由书记、区长共同担任指挥长的改造提升工作指挥部，同时设立了“石家庄市新华区民族路步行街管理委员会”，专门负责湾里庙步行街的改造提升事务。在改造过程中，湾里庙步行街以央企为引领，引进全国知名的步行街运营服务商南京三采文旅发展有限公司，对项目进行整体策划，携手一流设计团队，对街区进行了全面而系统的规划，涵盖景观提升、设施配套、业态调整、综合治理、招商运营、交通优化、低碳节能以及智慧化建设等多个方面（图 2）。
图 2 湾里庙步行街鸟瞰图（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
湾里庙步行街的改造提升工程自 2021 年 9 月起全面展开。在工程方面，湾里庙步行街实施了全面的改造提升，涵盖市政基础建设、建筑立面幕墙及亮化提升、景观搭建、商业盒子建设以及智慧化设施等多个方面。智慧化建设方面，湾里庙步行街自 2022 年 1 月起实施改造，并于 7 月投入使用。新增的智慧大脑、智慧终端和智慧应用，以及智慧路灯、智慧屏、标准化小型数据中心等设施，大大提升了街区的智能化水平。同时，幻光水影、心跳盲盒等互动设施，以及电子烟花秀和定制安装的演艺灯光设备，也为游客带来了更加丰富多彩的沉浸式体验。
2）多元文化交汇，打造潮流新纪元
除了对建筑立面、历史文化遗存和基础设施进行细致的改造与保护，街区还积极引入历史悠久的品牌、非物质文化遗产项目及地道的地方美食，以此增添浓厚的文化氛围。这些文化元素的融合，不仅使街区的风景更加迷人、富有风情，还让这条步行街成为了多元文化和谐共存的鲜活典范（图 3）。
图 3 项目现场改造图
（图片来源：“信·赢”资讯丨再添“国字号”名片！石家庄湾里庙步行街入选“全国示范步行街”！[OL].
中建七局建筑装饰工程有限公司，2023-12-06.）
从时尚前卫的小店铺到文化底蕴深厚的文化名家工作室，从繁华气派的商业综合体到充满历史沉淀的文化戏院，每一种业态都在这里找到了自己的舞台。值得一提的是 1916 年辉煌落成的同乐戏园，这一历史舞台曾见证了周信芳、梅兰芳等戏曲大师的精湛演技。如今，同乐戏楼以其焕然一新的面貌重现昔日繁华盛景，街区携手省戏剧家协会，重启拥有百年荣光的“国剧研究社”，矢志打造“北方戏窝子”，巧妙地将深厚传统文化精髓与现代商业街区融为一体，致力于百年戏曲文化的薪火相传。踏入同乐戏楼，恍如瞬间穿越，回到往昔岁月。戏院内，经典场景被精心复原重现，每逢重大传统节日，戏楼之下便会搭建起宏大的舞台，上演河北梆子、评剧、丝弦等一系列独具地方特色的戏曲，让市民与游客在观赏中深切感受到戏曲文化的非凡魅力，爱上这份源远流长的传统艺术（图 4）。
图 4 同乐街及湾里庙同乐戏园（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
湾里庙步行街在传承传统文化的同时，也注重文化的创新与发展。挖掘整理、开发利用体现步行街 400 多年来商贸文化历史的明清石碑，彰显商贸文化内涵。在历史文化片区集中恢复中华老字号，引进多位国家级工艺大师工作室，如郭海博铁板浮雕、周淑英剪纸、郝友友烙画等，让游客在繁华的商业街区近距离体验河北非遗技艺。街区还举办了各类文化活动，如非遗井陉拉花、高跷、秧歌等巡游表演，以及“画说河北”书画展等，充分展现街区特色。湾里庙步行街不仅保留了石家庄的历史文化和传统商业，还积极引进国际品牌和文化娱乐类项目，如红糖 Live house 的摇滚演出、二次元 Live show 等，为街区增添了国际化的元素。
改造后的湾里庙步行街，已蜕变成为时尚与传统文化交织的潮流胜地。在这里，传统文化与现代文化相互交融，本土文化与外来文化相互碰撞，促进了文化的交流与融合，推动了文化的多样性和创新性发展。
3）各类业态首店云集，圈粉引流
经过提档升级后的湾里庙步行街，致力于挖掘新兴消费场景并推动消费业态的迭代升级，精准捕捉消费者的“尝鲜”心态，积极引入首店、首发活动、首秀展示及首展展览。与此同时，众多消费品牌亦瞄准了石家庄消费市场的巨大潜力，纷纷入驻街区，拓展其商业版图。在双方的共同努力下，湾里庙步行街的首发经济展现出了蓬勃发展的态势。
为顺应新的消费趋势，湾里庙街区在近两年内引进了紫金珠宝的河北首店、名创优品的河北旗舰店、中国黄金的河北总店以及包记甜心的石家庄首店等一系列的本地知名品牌，并成功打造和孵化了红糖 LIVEHOUSE、昭君奶茶等自有品牌，充分满足了游客多元化的消费需求，这些新鲜的商业面孔为街区带来了更多的灵感碰撞，催生了更多优质的产品和服务。为此，街区管委会特别成立了“首店联盟”，为创业青年提供一站式开店支持，优化营商环境，吸引更多品牌首店入驻湾里庙步行街，解锁城市消费的流量密码，推动城市消费的全面升级（图 5~ 图 8）。
图 5 同乐街及湾里庙同乐戏园（左）
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
图 6 湾里庙街区文化活动（右）
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
图 7 湾里庙街区文化活动（左）
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
图 8 湾里庙街区电子烟花秀（右）
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
4）社会资本参与，市场化运作管理
湾里庙步行街改造通过政府申请国家专项债，充分调研市场和计算投入产出比，并引入社会资本参与步行街投资建设，减少财政负担。在该步行街的改造提升中坚持招商运营与规划设计相结合、商业布局与环境景观相结合原则，解决了步行街可持续发展的问题。在可持续运营管理层面，项目遵循政府主导、市场化运作模式，成立国有运营公司，聘请专业团队，维护街区可持续发展；探索与社会资本、产权单位、商户共同投资、共同参与、共同建设、共同管理、共同受益的合作机制，动员各产权单位积极参与步行街建设，运用市场化手段，平衡了政府、产权单位、小业主、经营户等四方的利益。
1）经济效益
湾里庙步行街作为石家庄最古老的街区之一，经过近年来的改造升级，焕发出了新的活力。其独特的地理位置、丰富的业态以及优质的商业环境，吸引了大量消费者前来游玩、购物和休闲。在此次提升改造中，街区新建了 30 栋风格迥异的商业盒子，成功引进京东 MALL、红糖 live house、夜未央、国和免税店等几十家河北省首店、旗舰店，沿街商铺完成淘汰升级 80% 以上，截至 2020 年 6 月底，湾里庙步行街全街区共有独立门店 315 家，其中首店、旗舰店 32 家，较改造前客流量平均提升 426%，销售额提升 3~5 倍。湾里庙步行街重新开街运营一年来，日均客流量达 26 万人次以上，最高达 70 万人次，年客流达 9482 万人次。
2）文化效益
在更新改造中，湾里庙步行街精心保护并修缮了正太饭店等历史建筑，守住了城市的历史根脉，增强了石家庄人的归属感和认同感，同时，积极引入众多文化名家工作室、非遗文化传承项目等，为游客和市民提供了丰富的文化交流平台。其次，湾里庙步行街通过商旅文的融合发展，将红色旅游、宗教文化、古典园林与市井风情融为一体，全面提升了街区的吸引力、综合竞争力和文化软实力；此外，它还作为城市核心发展区域，与周边解放纪念碑、大石桥等历史遗迹进行一体化规划，充分利用历史遗存，梳理文化脉络，以崭新面貌彰显城市特色，树立了城市的文化新名片。
湾里庙步行街 2022 年 7 月开街运营，先后荣获“全国示范步行街”“创建全国优化升级特色示范市场”“河北省示范商业街”“河北省级旅游休闲街区”等荣誉称号。
3）社会效益
湾里庙步行街作为石家庄市的标志性商业街区，通过其独特的商业氛围、丰富的业态和优质服务，显著提升了城市形象与知名度，为当地居民提供了大量就业机会并促进了创业，丰富了市民文化生活，推动了文化旅游融合发展，同时增强了社区凝聚力与归属感。这些社会效益不仅为步行街的持续发展奠定了坚实基础，也为城市的发展注入了新活力（图 9、图 10）。
图 9 湾里庙街区王老吉河北首店（左）
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
图 10 湾里庙街区京东 MALL（右）
（图片来源：南京三采文旅发展有限公司拍摄）
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