石家庄高调推进地铁三期规划报批,是在争抢未来十年跨入区域中心城市的入场券,也是在物理空间上彻底解决省会经济发展“小马拉大车”的历史遗留问题。
近日,石家庄轨道办召开2026年度工作会议,明确将地铁三期规划报批,包括7、8、9号线和S2机场线,列为核心工作之首。

为什么说这次报批工作很高调呢?
因为随着全国地铁项目审批持续收紧,到2022年,像潍坊这类普通地市的首轮地铁规划就已经不再受理了;
到2024年,连西宁这样的省会城市也被卡住了,只因地方债务问题突出;
到2025年,贵为浙江第二城、计划单列市、GDP超1.8万亿的宁波,只因客流强度不达标,地铁四期规划也搁浅了。
在这么严峻的形势下,我们要全力以赴推进地铁三期规划报批,显得就很高调了。当然,这高调是有底气的。
官方资料透露,目前,全国多数同能级省会城市的新一轮地铁规划仍处于省级预审、规划修编调整阶段,部分城市甚至未达到国家申报门槛。我查了一下,这大概说的是长春、沈阳、南昌、昆明。
而我们这边已经进入国家部委评审阶段。这意味着:
第一,在建的地铁二期项目进度已达标。
我记得去年有人在市府网站上提问,说石家庄地铁三期规划什么时候开始申报?答复是,等二期建设进度完成60%后,方可启动三期规划报批。现在看,肯定超60%了。
第二,我们既有线路的客流强度满足0.7万人次/公里·日的运营指标。
第三,地方财政承受能力、债务管控水平符合国家监管要求。
很多城市的地铁规划连递交材料的机会都没有,主要就被这三条红线给卡住了。
现在国家发改委有可能正委托中国国际工程咨询有限公司对咱们申报的材料进行评估,一旦获批,每条线路就开始按单个项目编制可行性研究报告,进入工程实施准备阶段。
这个过程可能会很快,记得石家庄地铁二期规划报批在停滞三年后,于2021年12月重启,没想到2022年8月就获批了,2022年12月正式开工,一年走完全部流程。如果按照当年的速度,等2027年4、5、6号线通车后,施工队都不用撤,接着干7、8、9号线。
有网友问,二期规划调整的两条线路,包括S2机场线和4号线北延,是不是就搁置了?
应该是的。


本来我们想走个简易程序,在原有规划的基础上延长一段线路,但延得有点太长,调整比例超过20%,上面要求必须按新一轮规划标准重新走流程,那肯定就耽误三期规划的报批啦。
如果说一期、二期6条地铁线路组成的“大放射、小方格”布局,缓解了城市核心区域的交通压力,那么三期规划则是对城市功能布局的重塑。


7号线西起鹿泉区韩庄,东至正定县太平庄,从西南到东北斜向穿插主城区,不仅能实现龙泉湖片区30分钟快速通达中心城区,加上S2机场线也强化了中心城区与正定机场的交通联系。
8号线西起鹿泉一中,东至长安区侯帐,不仅填补了城市北部地铁空白,支持了太平河片区及滹沱河经济带发展,还将地铁线路首次深入到鹿泉城区,让鹿泉人民多欢喜。
9号线西起新华区大马村,东至藁城区西辛庄,重点服务槐安东路沿线产业聚集区,并串联起高新区和经开区,大幅拓展东部地铁覆盖范围。
根据国土空间规划,我们的城市布局为“一主、四辅”,一个主城区加鹿泉、栾城、藁城、空港四个城区组团,再比照一下地铁三期规划,那就是为城市功能布局服务的。

长久以来,石家庄经济发展在物理空间上的瓶颈就是主城区太小、县区太大,靠“小马拉大车”难以形成辐射带动效应。现在主城区规划面积虽然增加到660平方公里,但要激活这片土地的经济潜能,发达的轨道交通是必不可少的。
有人说,我们多建一些高架桥不行吗?开车也挺快的。
首先,地铁运载乘客的能力是机动车道路的15倍,而且不占用宝贵的建设用地。
其次,地铁属于公共交通,可以大大降低上班族的通勤成本,不仅是票价,更重要的是时间。
还有,高架桥刚建成的时候存在路网红利期,大家觉得开车顺畅多了,但随着机动车保有量逐年上升,用不了多少年,道路就会重新变得拥堵起来,比较彻底的解决方法就是建地铁。
曾经,各个省会城市为了做大体量,有的搞兼并,比如济南市就吞掉了莱芜市;有的搞双中心,比如郑州市就开发了郑东新区,石家庄阴差阳错都没赶上。如今拉开城市框架,实施“一主、四辅”空间布局,应该是我们真正建设成为区域中心城市最后的机会了。
在“十五五”规划开局之年,石家庄全力推进地铁三期规划报批,就是在争夺最后的入场券。况且,我们就算加上明年地铁二期的通车里程,总共也才140公里,可郑州早就380公里了,济南也在去年年底达到180公里,咱得努力追赶呀。
未来,随着人口红利消失,城市扩张基本锁死,是否拥有地铁,以及地铁数量、规划深度、运营效能,将成为划分城市能级的重要指标,也决定了一座城市在吸引高价值产业和高素质人才方面能否占得先机。
让我们静待地铁三期规划的好消息吧!