积厚成势 蓄势跃升——石家庄市扎实推进县域经济高质量发展

在河北智享门业智能制造有限公司共享制造车间，工人加紧赶制木门产品。本报记者 张晓峰 摄

围绕整体产业布局，以“共享智造”为抓手，培育具有县域特色产业集群；聚力激发企业创新主体活力，促进各类创新要素向企业集聚；优化营商环境举措，增强企业高质量发展的信心和底气……

2026年是“十五五”开局之年，记者深入各县（市、区）进行一线探访，看石家庄如何进一步推动县域经济高质量发展这列“时代列车”全速前行。

“我们与隔壁河北金凯旺服装纺织有限责任公司的合作非常愉快，试生产出的产品质量很好。目前公司拥有96台高端织布机，等正式生产后，我们预计年产1000多万米布匹。”2月26日，位于石家庄市晋州市的锦星纺织（河北）有限公司销售部经理崔志华笑着说。

两家公司彼此“牵手”还是因为晋州市对“关键设备+生产工序”共享路径的探索。晋州市将“共享智造”作为传统产业提档升级、培育新质生产力的关键路径，聚焦纺纱织造这一省级重点产业集群，积极探索、先行先试，以“共享”模式驱动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

“在纺织生产中，印染环节不可或缺。但印染环节面临着布局分散、治污成本高、质量控制难等难题，实现‘家门口’的高质量印染是晋州市中小微企业普遍需求。”晋州市科工局相关负责人表示，为此晋州市围绕印染工序共享精准发力，从雄安引进河北金凯旺服装纺织有限责任公司，并引导该公司打造印染共享工厂，采用“按件计费、随到随加工”的灵活模式，为小微企业提供坯布印染、印花和后整理等一站式服务。

当前，石家庄市正以“共享智造”为钥，撬开县域产业向高端化、智能化、绿色化转型的新大门，闯出一条降本增效的高质量发展之路。

记者走进位于无极县的河北智享门业智能制造有限公司，生产景象与传统车间截然不同。智能机械臂精准下料，自动化喷涂设备均匀上色，装配流水线井然有序。“我们打造了线下绿色共享智造工厂、线上共享数字工厂及工业AI边缘智控网络，将县里的主要装饰材料制造企业‘链’在一起，调度多个工厂协同生产，不仅大大提高了生产效率，而且让各企业能利益共享！”智享门业经理姚亚辉介绍，通过共享工厂，调度系统会通过“拆单、揉单、派单”将整个订单分解成多个零部件生产的小单，然后根据集群企业的产能情况，将工单精准匹配给对应企业开展标准化生产。

“共享智造”正是全市推动产业集群提档升级的关键抓手。下一步，石家庄市将积极推动扩大共享的深度及广度，将共享实践从解决单一环节的点状应用，向打通全链条、构建新生态的系统集成阶段深化演进，推动更多集群从基础共享向高阶共享跃升，为各县（市、区）特色产业高质量发展提供多元化、可复制的升级模板。

在位于河北省石家庄市正定县的石家庄盛华企业集团有限公司展厅内，记者看到了各类的高端零部件，这些产品正是该公司科研创新的成果。

“以前，我们面临型壳制备工艺合格率低等难题，最开始合格率只有80%左右，损耗问题一直困扰着我们。”该集团相关负责人表示。

转机出现在河北科技大学谭建波教授团队以科技特派团身份进驻企业后。这支擅长计算机模拟、精确成型技术的团队，迅速找准问题症结，编写20多套操作程序，使产品合格率提升至99.5%。

创新是引领发展的第一动力。开展科技特派员“百千万”帮扶提升行动，正是石家庄推动县域特色产业集群发展的一个缩影。石家庄持续集聚高端创新资源，不断优化创新生态，壮大创新主体规模，提升创新平台支撑力，为县域经济高质量发展注入澎湃动能。

河北尚华塑料科技有限公司是设立在石家庄市元氏县的一家国家高新技术企业，专业研发生产特种线缆材料及各种高分子新材料。不久前，该公司负责人告诉记者，他的手机通讯录里存储着十几位材料学领域专家的联系方式，这些专家并不局限在河北，很多来自中科院和北京高校。这些标注着“教授”“博导”的电话号码都是他在元氏县、石家庄市参加的一次次产学研对接会上积累的，如今已经汇集成他的“技术专家库”。

在石家庄，与高校联手的企业不是个例。着眼于为县域创新主体发展提供更有力的科技支撑，石家庄市围绕主导产业，鼓励各县（市、区）引导本地头部、龙头企业与高校、科研院所紧密合作，致力于搭建高端创新平台，以推动产学研的深度融合与协同发展，让科技成果走出实验室走进生产线，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

不仅如此，石家庄还组织实施县域特色产业集群“揭榜挂帅”项目等，提供支持资金，强化产学研联合攻关，大力提升县域企业研发能力，不断攻克县域产业发展技术难题。

“目前厂房主体结构完工，正抓紧进行屋面板安装，预计明年6月就能建成投产。”日前，在石家庄市平山信睦新能源有限公司项目建设现场，项目经理曹利江向记者介绍。

位于河北省石家庄市平山县的西柏坡经济开发区是实施区域评估的园区之一。2025年，这家企业决定落户时，曾为评估手续发愁。“市场机遇稍纵即逝，如果自己逐项办理评估，仅编制报告就得3个月。”曹利江回忆，犹豫不决时，西柏坡经济开发区行政审批局副局长康利勇告知，园区已投入300余万元完成了整体区域评估，成果可供落地项目免费使用。

依托区域评估成果，信睦新能源在土地出让阶段，免去了单独办理压覆矿产资源、地质灾害、交通影响等评估；在开工前办理手续时，直接采用了考古勘探、地震安全性评价等区域评估结论，水土保持评估也由报告书简化为一张表。2025年6月，公司投资3亿元建设的智能电网与新能源电力设备研发生产基地项目顺利开工。

“区域评估改革太暖心了，为我们节省了时间和精力，更节约了成本。”曹利江给记者算了一笔账，如果企业自己找专业机构开展全部评估，费用约需30万元。

营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。石家庄市连续出台优化营商环境相关政策，吸引了一大批优质项目落地，为县域特色产业集群高质量发展提供了有力支撑。

在位于石家庄市鹿泉区的河北象泉生物科技集团有限公司项目建设现场，该区数政局服务专班紧扣项目建设实际需求，聚焦项目全生命周期审批事项，现场开展政策解读，一次性梳理项目涉及的全部审批流程，详细讲解办理环节、申报顺序及所需材料清单，帮助企业厘清审批脉络、系统掌握办理路径，切实破解了企业以往“多头跑、反复问”的办事难题。

“这次区数政局多个业务股室联合上门，把项目审批、立项、环评等相关事项一次性讲透彻，还帮我们分析了可同步推进的事项，让企业推进项目建设更有方向、更有底气。”河北象泉生物科技集团有限公司副总经理李波辉对此次上门服务给予高度认可。

鹿泉区数政局主动靠前服务，统筹多领域业务股室骨干力量组建跨业务服务专班，深入重点项目建设工地开展联合上门服务，精准提升项目审批服务效能，全力助推项目早落地、早见效。“我们将持续巩固作风建设成效，始终围绕企业和项目核心需求，进一步健全跨部门协同服务机制，常态化开展联合上门服务，推动政务服务从‘被动受理’向‘主动服务’深度转变，全力保障鹿泉区一季度项目建设实现‘开门红’。”该区数政局审批三股负责人牛雷表示。