
“六尺巷的故事告诉我们,退一步海阔天空。”在石家庄市井陉县秀林镇新时代文明实践站,调解员正给村民讲礼让故事。石家庄市井陉县锚定矛盾纠纷“源头预防、前端化解、关口把控”目标,以机制筑基、队伍强能、流程提质为抓手,构建多元解纷新格局,让邻里口角、家庭琐事等基层矛盾在家门口就能得到妥善解决。“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。”六尺巷的礼让故事,在井陉县有了新时代注解。
“党员就得冲在前头,化解矛盾是本职。”近日,在井陉县威州镇,党员调解员老李向记者道出了屡次荣获“先锋”背后的原因。井陉县坚持党建引领,打造“党员调解先锋岗”“邻里和睦党小组”,让党员亮身份、扛责任,成为矛盾排查的“前哨”、化解纠纷的“主力”。
为推动调解力量扎根基层,井陉县实现村级专职调解员全覆盖,每村至少配备3名调解员,构建起县、乡、村三级调解梯队。通过“金牌调解员”评选、建立优秀调解员资源库,培育出一批懂法律、通人情的“土专家”。同时,由县司法局牵头,统筹司法所、村“两委”、乡贤等力量,形成“多方联动”格局。
“以前,村里有两户人家因宅基地闹得脸红脖子粗,找了村调委会没解决。后来,镇上调解中心联合司法所、公安派出所一起调解,没多长时间就达成了协议。”井陉县天长镇村民老张说起村里两家闹别扭得到调解的事,连连点赞。
井陉县搭建“一站式受理、全链条处置”平台,通过整合司法所、人民法庭、公安派出所力量,推动政法力量联动,实现法律指导、司法确认、治安调解无缝衔接。在村里,“法律明白人”“法治带头人”和乡贤理事会、邻里互助会发挥大作用,靠着乡情亲情,用拉家常的方式化解邻里、家庭矛盾。针对物业、医疗、劳动争议等重点领域,设立专业调委会,精准破解难题。如今,乡村两级矛盾化解率超98%,消费、食药品领域纠纷调解成功率达100%。
“化解矛盾就像量尺子,得先听明白诉求,再按规矩定是非,最后劝双方各让一步。”采访中,调解员说起他们总结的“听尺—量尺—让尺”三步法,颇有心得。井陉县依托网格化管理,让网格员当好“探头”,结合12345热线、信访等信息,建立动态监测台账,做到矛盾早发现、早介入、早处置。同时,健全三级调处体系:村民小组长牵头解决简单纠纷,村调委会处理一般性矛盾,乡镇调解中心统筹攻坚复杂纠纷,并启动“警调、诉调、访调”联动,做好跟踪回访,确保问题不反弹,推动矛盾从“案结”到“事了人和”。
同时,井陉县坚持法治与德治双管齐下。常态化开展“最美邻里”“和睦家庭”评选,调解员、法律顾问走进集市、村社,摆起“普法摊”。如今,井陉越来越多的村民遇到矛盾,不再吵吵闹闹,而是主动找调解员说理,邻里和睦、遇事依法的新风尚日渐浓厚。