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河北到底有没有特大城市?
这个问题放在三年前,答案是”没有”。堂堂一个经济大省,省会石家庄的城区常住人口长期卡在490多万,离国务院划定的500万特大城市门槛,差那么临门一脚。
但2025年的数据终于给了河北一个交代——石家庄城区常住人口估算达到506万,刚好迈过那条线。GDP也交出了8651.7亿元的成绩单,实际增速6%,增量448.2亿元,在全国排名第34位。
说实话,这个”特大城市”拿得有点惊险,像考试刚好60分及格。
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石家庄的焦虑不止于此。
2025年3月,河北省政府正式印发了《石家庄都市圈发展规划》,把衡水、邢台、定州、辛集全拉进来,拼出一个1632万人口、1.65万平方公里的大盘子。这步棋的意图很明显——光靠石家庄自身的虹吸力,撑不起省会的排面,得抱团。
而真正让人意外的,是张家口。
没错,就是那个很多人印象里”风大、天冷、偏远”的塞外小城。当所有人都盯着唐山破万亿、石家庄保位次的时候,张家口悄悄完成了一次产业基因的重写。
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张家口2025年的”六大产业”增加值占GDP比重已经达到58.1%。这意味着什么?意味着这座城市超过一半的经济产出,来自体育文化旅游、大数据、可再生能源、现代制造、冰雪和绿色农牧这些新赛道。
更猛的数字在后面。数字经济核心产业增加值179.9亿元,比”十三五”末增长了157.4%;新能源产业增加值145.6亿元,翻了整整一倍。
这不是小打小闹的修修补补,这是换引擎。
2026年初,张家口市委书记赵文锋公开表态,大数据和新能源是省委省政府为张家口明确的两大主导产业。话说得很直白:这不是张家口自己选的路,是省里给的战略任务。
有任务,就有资源倾斜。
京张高铁让张家口融入北京1小时经济圈,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》更是直接把张家口部分区县纳入规划范围,整个首都都市圈总面积约4.2万平方公里。换句话说,张家口拿到了一张”北京朋友圈”的入场券。
这张票,河北其他城市眼馋也没用。
04
当然,说张家口要成为”特大城市”,现阶段更多是一种趋势判断而非既成事实。全市常住人口403万出头,离500万城区人口的硬杠杠还有相当距离。坝上地区草地退化面积高达86.9%,水利基础设施底子也薄,这些生态账不是一朝一夕能还清的。
但城市竞争从来不是只看存量。
石家庄的”特大”靠的是体量惯性,该有的都有了,但29.87%的老龄化率像一块压在肩膀上的石头,未来每走一步都会更沉。而张家口的逻辑完全不同——它不是在原有框架里做加法,而是借冬奥遗产、借首都都市圈、借新能源革命,在一张相对空白的纸上画新图。
《张家口市国土空间总体规划(2021—2035年)》已于2023年10月通过省级审议,城镇开发边界控制在2020年建设用地规模的1.3倍以内。这说明张家口不打算摊大饼,而是要走精明增长的路子。
河北的城市格局,正在从”一城独大”走向”多点开花”。石家庄依然是当之无愧的省会担当,但张家口这匹黑马的成色,可能比很多人想象的要足。
不是每匹黑马都能跑到终点,但至少现在,它的赛道选对了。