石家庄圈：9 城协同弱,虹吸明显,邢邯衡差距拉大

京津冀这个词喊了很多年,但你要问石家庄都市圈具体怎么协同,大部分人说不清楚,因为这事本来就没真正做起来,不是不想做,是做不了,石家庄这个省会和周边城市之间,缺少那种自然发生的产业关联,不像长三角那种上海做研发、苏州做制造、杭州做互联网的分工,石家庄和邢台、邯郸、衡水之间,产业链条断的,各干各的,石家庄有药、有装备,但这些产业往外延伸的时候,不是往南找邢台邯郸,而是直接跳到沿海去了。

这种状况的根子在于,河北的产业布局从一开始就不是按照都市圈逻辑长出来的,而是计划经济时代按照资源分布摆的,钢铁在唐山、煤炭在邯郸、石油在沧州,石家庄作为省会更多是行政中心,产业底子不厚,等到要搞协同发展的时候,发现这些城市之间根本没有互相咬合的零件,你让它们协同,就像让几块拼不上的拼图硬凑到一起,表面上能摆个形状,实际上中间全是缝。

而且更关键的是,石家庄自己的吸引力不够强,它虹吸周边资源的能力有,但虹吸来的东西自己消化不了、用不上,年轻人往石家庄跑,不是因为这里有好工作,是因为这里有考试、有落户、有相对好一点的医疗教育,但这些人来了之后,要么继续往北京跑,要么就在石家庄飘着,没法真正沉淀下来变成城市发展的动能,这就导致石家庄对周边城市既形成不了有效带动,又实实在在地把资源抽走了,邢台邯郸衡水的好学生、好医生、有想法的年轻人,都被吸到石家庄,但石家庄给不了他们足够的舞台,最后这些人要么继续北漂,要么就在体制内熬着。

邢台邯郸衡水这三个城市,和石家庄的差距这几年确实在拉大,但不是因为石家庄发展得有多好,而是它们自己的传统产业在萎缩,新动能又没接上,邯郸的钢铁、邢台的煤化工、衡水的化纤,这些产业在环保压力和产能调整的背景下,都在收缩,收缩本身不是坏事,问题是收缩的同时,新的产业没长出来,你去这几个城市的开发区看,招商引资的项目不是没有,但大多是劳动密集型的代工厂、小配件厂,技术含量低、利润薄、对年轻人没吸引力。

这种状况的根源在于,这些城市在产业转型的窗口期,没抓住关键的那几年,2015 到 2020 这段时间,正好是新能源、高端装备、数字经济起来的时候,长三角、珠三角的三四线城市,很多都在这个时候接住了产业转移、培育了新赛道,但河北这几个城市,要么在忙着去产能,要么在等上级政策,等来等去,窗口就过去了,现在你再想搞新能源汽车配套、搞光伏产业链,人家早就布局完了,你没技术、没人才、没产业生态,拿什么跟人家竞争。

更麻烦的是,人口在加速外流,而且流失的是最该留下的那批人,不是农民工进城务工那种流动,而是大学生毕业直接不回来、年轻夫妻为了孩子教育整家搬走那种流失,这种流失一旦形成趋势,城市的活力就起不来了,你去邢台衡水的市区走走,能明显感觉到一种暮气,不是说老人多,而是整个城市的消费、娱乐、创新氛围都很弱,年轻人留不住,新东西就进不来,恶性循环就开始了。

石家庄都市圈这个事,最大的问题不是协同机制不够,而是协同的基础不存在,你让一个自己都没长结实的城市去带动周边,这本身就不现实,石家庄现在的状态,是有省会的名,没有省会该有的产业能级和辐射能力,它和周边城市之间,更多是竞争关系、抽血关系,而不是协同关系、互补关系,这种格局不改,再多的规划、再密集的会议,都解决不了实际问题。

而且更深层的矛盾在于,河北这些城市的发展逻辑,一直是向上看、向外看,很少向内看、向彼此看,向上看北京、看中央政策,向外看沿海、看发达地区经验,但很少认真研究自己和邻居之间能怎么配合、怎么形成合力,这种思维惯性不打破,都市圈永远是个概念,落不了地。

小贴士：如果你在关注河北城市群的发展,不要只看规划文本和新闻通稿,多去这些城市的产业园区、人才市场、年轻人聚集的地方看看,真实的状况往往和官方话语有很大差距,邢台邯郸衡水这几个城市,现在最需要的不是大项目、大投资,而是能留住年轻人的产业生态和生活环境,这个东西建立不起来,再多的协同规划都是空转,石家庄也一样,与其花精力搞都市圈协同,不如先把自己的产业做扎实、把人才留住,有了这个基础,协同才可能真正发生。