电动自行车治理，考验着一座城市的管理能力。数据显示，省会石家庄市实现涉电动自行车交通伤亡事故、拥堵指数、被盗发案"三下降"，头盔佩戴率、出行守法率、被盗破案率"三上升"。这三升三降是如何实现的？我们跟随记者去寻找答案。
早上八点正是早高峰，记者在石家庄体育大街槐安路交口记录了这样几组数据：8：00到8：30，由南向北行驶的电动车大约有300辆，悬挂号牌率100%，未佩戴头盔的不到十名，闯红灯或逆行人数均为零。
市民 张女士：这条路我经常走，现在咱们这交通管理得也好，戴上头盔，心里也踏实。变化非常大。
变化始于2021年。当时，石家庄电动自行车保有量突破300万辆，但不佩戴安全头盔、逆行等交通违法频发，成为城市治理的一大难题。2021年9月，石家庄在全省率先出台《关于加强电动车规范管理的决定》，统筹公安交管、市场监管等23个部门"全链条"治理。其中关键一步，就是让每一辆电动车都有自己的"身份证"。槐安桥下的警务站，就是一个"上牌服务点"。
市民 翟女士：上了牌就大概五六分钟，很快也不用花钱，挺方便的。
市民 刘先生：民警路边提示我了，提示我这个车牌损毁了，让我一周之内把它更换了。他们不管是从态度还是从流程上来说都很熟练。
目前，石家庄市已累计发放电动自行车号牌491万余张。这么多号牌发下去了，该怎么管？
石家庄市公安局交通管理局裕华交通管理大队副大队长 张晓勇：主要是依托咱们石家庄电动自行车综合管理服务平台，利用视频加射频双融合的一个外场感知设备，再加上我们的数字化号牌，构建了一套非现场的智慧监管体系。经过路口有违法行为的话，就会被我们的设备进行抓拍。
在上牌服务点隔壁的警务室里，我们遇到了前来处理违章的市民张女士。手续办完，她被邀请到户外的"马路学堂"，听了节不一样的"课"。
市民 张女士：看了视频之后觉得还是说很危险，你要是佩戴头盔了，这种安全率就能达到80%。我觉得这是个很好的方式，对咱们自身的安全有个很好的警示作用。
石家庄市公安局交通管理局裕华交通管理大队副大队长 张晓勇：我们执法不是说为了进行处罚，其实最大的目的就是让被动的"要你遵守"，变成"我要安全出行"。
从"被动遵守"到"主动安全"，既是治理的初心，更有服务的温度。设置"非机动车一次左转"车道、在商超和医院周边开辟非机动车停车区，并安装橡胶缓坡……出行中那些曾经让人烦心的小事，正在变成暖心的细节。
市民 刁先生：现在这种直接一次性左转的（非机动车道），肯定比之前出行效率要更高，要人性化一些。
市民 孙先生：以前的话就是随便停，现在有这种（非机动车）车位之后，大家第一时间都停到车位里面，大家都方便了，也美观了。
外卖骑手 李先生：有了这个（外卖）停放区域，还有这个小（缓）坡，对于我们取餐或者是停放车辆方便太多了，确实也特别暖心。
精细化的管理、有温度的举措，让石家庄电动车治理交出了这样一份答卷：头盔佩戴率由3%提升至95%以上、交通守法率提升30%、被盗破案率同比提升24.8%；涉电动自行车交通伤亡事故、拥堵指数、被盗案显著下降。石家庄市被公安部列为全国电动自行车执法管理试点城市。目前，全国已有20余个省市的各级交管部门、共120余批次前来交流学习。
石家庄市公安局交通管理局秩序管理大队大队长 李明：下一步我们重点的还是要打击一些非法拼改装车辆，持续整治非法租赁行业，包括教育驾乘人员合法合规的出行、选择合理的停放（区域）、正确的充电，这样来最大限度地保障咱们电动车骑乘人员的安全，提升城市形象和交通文明程度，让出行更美好。
来源：河北广播电视台冀时客户端
