原创|石家庄营商环境从无奈到优秀,用了十年的时间

回首沉思，自己行走于代理记账行业已经十多年了，这个行业主要对接的部门是行政审批、市场监管和税务部门。

说实话我不喜欢这份工作，主要是不想看见他们的飞扬跋扈，也不想感受他们的眉眼高低。虽然不喜欢但一直在做，并且努力做好每一天的工作，为了兑现承诺和自己的一日三餐。

这十几年对石家庄的营商环境深有体会。所谓营商环境就是政务服务、市场监管、税务监管、法治环境、人才用工、融资环境、基础设施、创新创业这几个方面。

而我做的仅仅是证照注册和税务申报环节，是营商环境中最简单的环节，也是冲锋在最前端的环节。

衡量一个地方营商环境优劣，最直观的因素，是企业开办与注销流程是否便捷高效，以及市场监管、税务部门工作人员的素质与服务水平。

这是最直观的因素，也是最基础的因素。这几点都做不到位，其他什么法治环境、融资环境、知识产权保护啥的都免谈。

如果连个位数加减乘除还没搞明白，就去搞函数，你那不是扯淡么。

2016年之前，石家庄的执照注册，除港澳台、外资及大额注册资本企业在市工商局办理外，其他企业均归各区工商局负责。

每个区都有服务大厅。那个时候全程都是纸质资料，审批效率和服务态度虽然马马虎虎，但还能说得过去。

2017年，为了提高服务质量和审批效率，将所有执照注册业务下放到工商所，每个工商所负责各自辖区的工商注册业务。

这下真的完蛋了。政策当然是好的，但到基层执行起来却是良莠不齐。

印象最深的是某华区某郭村工商所，位置在和平西路路北。

看到工商所牌子后，进门先要走大约50米长的过道才能到办公楼。

进过道一定要靠东墙根走，因为西墙根有条狗。过道宽度大约5米，狗链长度3米左右，进出必须走东墙根。

此狗见人必叫唤几声，人走过去基本就不吱声了。

这可能就是常说的“狗眼看人低”吧？

进办公楼后有个厅。早晨9点，所长出来吆喝一声，先看地址再交件。

意思是先实地核查注册地址，然后才能走程序交资料办执照。

普通企业注册以前在工商局没有核查过注册地址，下放到工商所后，别的所也没这个政策。

不知道这个所长工作是认真努力，还是属于乱作为？折腾两天终于核查完地址。交资料时还是在这里，依然得走东墙根。

进大厅后有两个窗口，一般只开一个，另一个基本不营业。

排队的少则十几人，多则二三十个，但一上午只能办四五个执照。

每个公司看资料需要半小时，到下午号作废。所长规定上午办公司执照，下午办个体执照。

排队即使排到十几名外也没人舍得走，因为有时候资料不合格，几分钟会赶走好几个人，你永远不知道自己的位次当天能不能排到。

资料不合格的，都需要修改，修改完第二天再来排队，再审资料不符合条件再修改，第三天再来。

窗口总不能把所有问题一次说完，折腾下来一个执照平均时长两周。

有一次交件，窗口的胖大姐长得五谷丰登。

边和朋友聊天边审资料，完全不考虑排队人群的焦虑状态，两个人聊得风调雨顺。最后压着下班点吃饭去了。

这大姐应该现在也到了带孙子的年龄了，不知道退休金是否充裕。

还有一次，窗口是个小伙子。

我同事折腾了一周终于拿到执照，回程路上接到小伙子的电话，让把执照送回去。

送回去后小伙子当场把执照撕了，吼道：“谁让你把执照拿走的？执照有问题你不知道吗？”

当时大厅所有的人都懵逼了。

（未完待续）

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