石家庄格局展望重塑!撤市设区三强有望出炉,谁或为赢家!
石家庄这座城市,很多人提起来第一反应是"存在感低",但这个说法其实只说对了表面,真正的问题不是它不够有名,是它的城市格局一直处于一种尴尬的状态,周边有正定、鹿泉、栾城这些已经撤县设区的近郊,但再往外看,藁城、辛集、新乐这些县级市和县城,虽然离主城区不远,经济体量也不小,却始终停留在"县"的层级上,这种格局带来的结果就是,石家庄的城市能级一直上不去,辐射力一直打不开,说白了就是憋着一股劲儿使不出来。
你去看那些真正有影响力的省会城市,郑州、武汉、成都,人家早就把周边能撤的县全撤了,市辖区面积大,人口基数大,整个城市的经济数据、政策话语权自然就强,石家庄不是不想这么干,是之前条件不够,但现在不一样了,藁城、辛集、新乐这三个地方,无论从经济实力、人口规模还是和主城区的距离来看,都已经具备了撤市设区的基础条件,这不是猜测,是只要你把数据拉出来对比一下,就会发现这件事已经不是做不做的问题,是什么时候做的问题。
藁城为什么排第一,不是因为它经济最强,是因为它和石家庄主城区的关系最紧密,这种紧密不是地理上的近,是功能上的嵌入,藁城的工业基础扎实,装备制造、生物医药这些产业链和石家庄的产业布局高度契合,更关键的是,藁城的城区和石家庄的建成区已经连成一片了,你开车从主城区往东走,根本感觉不到什么时候就进了藁城,这种无缝衔接的状态,就是撤市设区最理想的前提条件。
再说经济数据,藁城的GDP常年稳定在400亿以上,人口80多万,这个体量放在全国县级市里不算顶尖,但放在石家庄周边,已经足够支撑一个市辖区的运转了,而且藁城撤市设区的另一个优势是,它本身就是石家庄的东部门户,一旦完成撤区,整个石家庄的城市框架会立刻向东拓展一大块,这对提升城市能级的作用是立竿见影的,所以很多人判断藁城是三强里最稳的那一个,这个判断不是没道理。
辛集的情况比较特殊,它是河北省直管县级市,这个身份意味着它在行政级别上比普通县高,但也意味着它和石家庄的关系没那么紧密,辛集的经济实力在三强里是最强的,GDP常年在500亿左右,皮革产业更是全国有名,但问题是辛集离石家庄主城区有点远,而且它自己的城市功能相对完整,这种状态下要把它撤市设区,难度其实比藁城大。
不过话说回来,辛集撤市设区的想象空间也是最大的,一旦辛集并入石家庄,整个石家庄的经济总量会直接跃升一个台阶,而且辛集的产业结构和石家庄是互补的,皮革、化工这些传统优势产业可以和石家庄的装备制造、电子信息形成产业协同,更重要的是,辛集撤区之后,石家庄的城市辐射范围会向东南方向延伸一大块,这对整个河北省会经济圈的构建是有战略意义的,所以辛集虽然条件没藁城成熟,但一旦成功,收益也是最大的。
新乐在三强里存在感最低,但不代表它没机会,新乐的优势在于它和石家庄主城区的距离适中,不像辛集那么远,产业基础也不差,装备制造、食品加工这些产业都有一定规模,GDP在300亿左右,人口接近50万,这个体量虽然比藁城、辛集弱一些,但作为市辖区来说已经够了,关键是新乐的地理位置决定了它一旦撤市设区,可以和正定、藁城形成一个三角支撑,把石家庄的北部和东部连成一片,这对城市空间的整合作用是非常明显的。
而且新乐还有一个潜在优势,就是它的城市功能相对单一,对石家庄的依赖性比辛集强,这种状态下撤市设区的阻力会小很多,毕竟辛集自己过得不错,不一定愿意被并入石家庄,但新乐不一样,它更需要借助石家庄的资源和政策来实现发展,所以从操作难度上看,新乐可能反而是三强里最容易推进的那个。
这个问题没有标准答案,因为撤市设区从来不是单纯的经济账,藁城最稳,但收益有限,辛集潜力最大,但难度也最高,新乐最容易推进,但影响力相对较弱,真正的赢家可能不是某一个县市,而是石家庄这座城市本身,因为无论是谁完成撤市设区,都意味着石家庄的城市格局在往更大、更强的方向演进,这种演进对河北省会经济圈的构建,对整个河北的发展格局,都是有长远意义的。
当然,撤市设区也不是越快越好,藁城、辛集、新乐这三个地方各有各的诉求,各有各的顾虑,怎么在保证地方利益的前提下完成行政区划调整,怎么在扩大城市规模的同时避免"摊大饼",这些问题都需要时间去解决,但可以确定的是,石家庄的格局重塑已经不是要不要的问题,是什么时候、怎么做的问题,这个过程可能比我们想象的要快,也可能比我们想象的要慢,但方向已经很明确了。
小贴士: 如果你关注石家庄的城市发展,可以多留意藁城、辛集、新乐这三个地方的动向,尤其是产业布局和基础设施建设,这些变化往往是撤市设区的前奏,另外石家庄周边的房产投资也可以关注一下,一旦撤市设区落地,这些区域的价值会有明显提升,但记住一点,撤市设区不是短期炒作的题材,是长期城市格局演变的结果,急不得也躲不掉。