雄安的事情怎么样了?刚开始看新闻时我觉得它就是一个新的开发区,并没有太大的兴趣去关注它的发展情况。但是经过一番思考之后你会发现这并不是那么简单的一件事,在这里被重新定义的是什么叫做“京津冀一体化”,也就是一种感觉:这不是单纯的修建道路、建造楼房这么简单的事儿了,在调整整个地区的资源配置上有了新的思路。
河北省保定市也是一次正确的选择,在此之前人们都没有注意到这一点。石家庄没有入选的原因在网上有很多说法,有人说是由于地理位置较远造成的,但是我认为这样的理由不够充分。那么怎样来理解这个问题呢?石家庄没有被选中这件事在网络上流传得很广,并且有各种各样的原因被提及:比如地理上的距离、经济实力等等。但是实际上并没有人真正地去关注过这个地方。河北保定这次算是押对了宝,不过说实话我感觉用“押宝”这个词有些不妥当了,因为保定本身就是在那个地方的啊!只不过过去没有人重视罢了。
河北省保定市也发生了改变,在此过程中它由一个普通的地级市变成了一名国家战略的重要成员。我去过保定好几回了,感觉那是一个很平常的北方城市,有几分老工业区的味道,街道不宽但是也不窄,生活的速度要比北京慢得多。但是雄安新区一经提出之后,这座城市就逐渐改变了它的气质,并不是因为城市建设本身的变化所导致的,而是人们对于这座城市的期望值提高了。
容城县、雄县和安新三县过去都是普通的小城镇,在我记忆中曾经经过容城县的时候就感觉像是一个普通的华北地区小镇一样,并且那里有很多做衣服生意的人家。现在的三个县已经不能用同一个标准来衡量了,但是这种差异并不是一朝一夕形成的,在新区成立后的几年里逐渐形成了这样的态势。
河北省石家庄市没有入选的原因是可以理解的,并且它是省会城市。看下地图就知道了,石家庄和北京相距约280公里左右,而雄安新区与北京之间的距离只有大约一百来公里的样子,在这样的情况下会产生什么样的影响呢?也就是说如果把北京的优势资源往外扩散的话,一定会优先向就近地区输送。这就是石家庄所处的位置——既不完全属于省级行政区也不完全是市级城市的那种夹缝中存在感很强的城市。
我的一位朋友在北京工作的時候說,在新区规划出来的時候,石家庄那边也是很有希望的,认为可以分到一点好处了,但是后来才发现整个规划逻辑并不是这样子的设计。雄安需要承接的是北京的非首都功能,并且要有和北京之间迅速联系起来的关系,而这样的关系不仅仅是交通上的快捷而已,还包括决策速度以及资源配置的速度等等都必须非常迅速才行。石家庄的位置无法达到如此紧密的状态。
整个雄安新区的发展计划,在之后我才理解到,并非是进行城市的扩展建设,而是对原有功能进行重新整合和优化。北京这些年一直都在不断地扩大规模和发展壮大自己,把所有的东西都往里面塞进去,所以也就越加地拥挤起来。但是要把它搬出来的话就不能再放回去了。经过思考后得出结论:雄安新区并不是一个单纯的行政区划单位;而是一个以新发展理念为指导思想的城市群落系统。整个雄安新区的规划中没有出现过这样的情况——即“不增加人口”。
这件事情使我又一次明白了什么是区域协同,在过去我认为协同就是大家各自发展好之后自然而然就会形成的一种状态,并没有意识到真正意义上的协同需要有一个清晰的功能划分,即谁该干什么、怎么干都要事先确定下来才行。雄安这一次就被赋予了一个非常明确的功能定位,并非要做一个另外的城市来和北京竞争,而是要做为北京功能上的扩展区,一旦有了这样的认识之后很多问题也就迎刃而解了。
如果你想要知道雄安新区最新的发展情况的话,就可以去看一下官方所发布出来的规划资料了,但是说实话这些文件都很专业,并且很难看懂。我感觉比较直接的方法就是亲自去看看,在目前的大规模建设阶段下也能体会到新建城市的样子了。保定市也可以逛一逛,可以看到一个传统的城市因为国家的战略而发生的变化。关于什么时候出发的问题,则没有那么严格的要求了,春夏秋冬四时皆可出行。交通方面现在已经很便利了,坐高铁一个小时左右就能到北京。