石家庄40条实施三个月
企业减负45亿,消费券拉动1:5.3
⚡ 稳增长"成绩单"首次披露:生物医药奖励兑现8200万,夜经济客流增37%
2026年3月,石家庄市印发《稳定经济运行促进高质量发展若干措施(2026年版)》,40条举措涉及财政直投32亿元、设立200亿元产业基金、全年为企业减负45亿元。三个月过去,效果如何?政当时综合财政局、商务局、工信局最新调度数据,首次梳理出这份"成绩单"。
45亿 企业减负总额 已完成拨付31.2亿 | 1:5.3 消费券撬动比 5亿券→26.5亿社零 |
8200万 生物医药奖励 创新药/改良新药 | +37% 夜经济客流 湾里庙等10街区 |
一、减负45亿:谁拿到了真金白银?
据市财政局6月2日通报,截至5月底,40条政策已为企业减负31.2亿元,预计全年45亿元目标可提前至11月完成。其中税收减免19.3亿元(制造业占比44%),社保缓缴/返还7.6亿元,研发费用加计扣除4.3亿元。生物医药企业成为最大赢家:石药、华药、以岭等11家企业获得创新药研发奖励合计8200万元,其中石药集团mRNA疫苗III期临床获1000万元顶格奖励。
中小企业同样受益明显:全市218家省级专精特新企业获得贷款贴息补助,总额3400万元,单户最高100万元。高新区一家电子信息企业负责人反馈:"流片补助50%到账50万元,直接省出了下一轮研发的启动资金。"
📊 分行业减负占比制造业 44% | 批发零售 23% | 科技服务业 18% | 其他 15%其中中小微企业受益户数占比73%,减负金额占比38%。
二、消费券杠杆:5亿撬动26.5亿社零
4月20日起,石家庄分四轮发放总额5亿元消费券(汽车、家电、餐饮、文旅)。市商务局最新数据显示,截至6月1日,核销率92.6%,直接拉动消费26.5亿元,撬动比1:5.3,超过预期目标。其中新能源汽车消费券核销最快,带动新能源车上牌量环比增长58%,单月销量突破4800辆,创历史新高。
夜经济同步发力:湾里庙步行街、火车头步行街等10个夜经济示范区延长营业时间,政府对符合条件的夜经济主体给予最高50万元奖励。据市商务局监测,5月夜间消费额同比增长37%,客流增长41%,成为社零增长的第二曲线。
三、产业基金落地:首批12个项目获投18.7亿
总规模200亿元的石家庄市产业发展引导基金完成首批投资。市发改委透露,首批12个项目获得18.7亿元资金支持,涵盖生物医药(6个)、电子信息(4个)、新材料(2个)。其中高新区"京津冀高端新材料智造产业园"获基金直投5亿元,撬动社会资本跟进12亿元。基金采取"直投+子基金"模式,目前已设立生物医药、电子信息2支子基金,总规模30亿元。
"政府基金不以盈利为首要目标,关键是把产业链关键环节补起来。首批项目中,有3个是京津转移过来的'卡脖子'技术项目。"——石家庄市发改委相关负责人
四、审批加速度:"免申即享"兑现周期缩至5.5天
惠企政策"免申即享"平台覆盖32项政策,企业无需提交材料,系统自动比对、主动兑付。截至5月底,通过平台兑现资金2.4亿元,涉及企业860家,平均兑现周期从过去的22天压缩至5.5天。高新区一家生物医药企业财务总监感叹:"我们什么都没做,账户直接收到了300万创新药奖励,这种体验前所未有。"
同时,市行政审批局推出19个特色产业"一件事"集成审批,企业开办实现0.5个工作日办结,社会投资简易低风险项目审批不超过6个工作日。区域评估成果共享新增惠及项目312个,累计为企业节约成本超1.2亿元。
五、企业感受:政策落地"最后一公里"打通了吗?
政当时随机调研了50家企业(规上30家、中小20家)。结果显示:86%的企业已享受到至少一项政策红利,74%的企业认为政策兑现速度"明显快于往年"。但也有12%的中小企业反映,部分县区配套资金拨付存在滞后,"市级资金到账了,县里承诺的配套还没下来"。市财政局回应,将建立"直达资金"监管平台,对延迟拨付的县区进行通报扣分。
📢 企业反馈集中诉求• 希望将"免申即享"覆盖范围从32项扩大到50项以上• 人才政策申报窗口期太短(仅15天),建议延长至30天• 部分银行"信易贷"审批仍然较慢,希望政府加强数据共享
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📌 素材来源
1. 石家庄市财政局《2026年1-5月惠企政策兑现情况通报》(2026.6.2)
2. 市商务局《消费券发放及夜经济运行监测报告》(2026.6.1)
3. 市发改委《产业引导基金首批投资项目公告》(2026.5.28)
4. 市行政审批局"高效办成一件事"改革月报(2026.5)
5. 政当时·企业调研问卷(N=50,2026.5.25-6.1)
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