石家庄GDP和保定GDP渐行渐远，冀中城市承接资源能力差异已经显现出来了

很多人看河北的城市竞争，总盯着唐山和石家庄谁是老大，但真正值得注意的其实是另一对——石家庄和保定，这两个城市的GDP差距这几年拉得越来越大，不是一两百亿的波动，是那种你能明显感觉到＂已经不在一个量级＂的差距，2023年石家庄GDP突破7500亿，保定还在3900亿左右徘徊，几乎是一倍的差距，这个差距背后藏着的东西，比数字本身重要得多。

大家都知道京津冀协同发展这个概念，但很少有人想明白一件事，承接不是被动接收，是主动消化，北京的产业外溢、功能疏解，不是说给你你就能要，你得有能力把这些东西接住、用起来、转化成自己的增长动力，石家庄和保定在这件事上的差距，就是这么拉开的。石家庄这些年做对了一件事，就是把自己变成了一个＂能用得上北京资源＂的城市，不光是修了几条高铁、建了几个产业园，是整个城市的基础设施、营商环境、人才储备都在往＂能跟北京对接＂的方向调，你看石家庄现在的生物医药、电子信息、先进制造，哪个不是在承接北京的溢出，而且不是简单地把工厂搬过来，是把研发、供应链、市场对接这一整套东西都接住了，这就是承接能力。

保定不是没想做这件事，问题是它的承接能力没跟上，基础设施、产业配套、人才吸引力，每一项都比石家庄差一截，北京的企业要外迁，选择很多，廊坊、天津、甚至雄安，凭什么选保定，你得给人家一个理由，但保定这些年给出的理由不够硬，所以资源就这么一点点流向了别的地方，GDP的差距，说到底是承接能力的差距。

还有一个更深层的问题，就是城市定位，石家庄很早就明白自己是什么——河北的政治中心、交通枢纽、省会城市，这个定位决定了它必须也能够集中资源，高铁、机场、大学、医院、总部经济，这些东西天然往省会聚集，石家庄把这个优势用到了极致，不光是虹吸周边城市的资源，还主动去对接北京、雄安，把自己变成一个连接点，这个角色一旦确立，资源流向就很明确了。

保定的尴尬在于，它的定位一直在摇摆，早些年想做河北第二大城市，后来雄安新区起来了，又想借势雄安，但问题是你到底是要做雄安的配套，还是要做独立的增长极，这个问题没想清楚，结果就是两头都没抓住，北京的资源没接到多少，雄安的溢出也没吃到，自己的产业升级又跟不上节奏，定位不清晰，资源自然就散了。

GDP数字会说话，但很多人只看数字不看逻辑，石家庄这几年的增长，不是靠房地产拉动，是靠产业结构调整，生物医药产业集群已经形成规模，装备制造在全国都有影响力，这些产业的共同特点是什么，高附加值、强配套、能持续，不是那种今年上个项目明年就熄火的短期刺激，是真正能沉淀下来的增长动力。保定这边，传统产业占比还是太高，汽车及零部件、纺织服装这些行业不是不能做，但它们的增长天花板在那，你要突破必须转型升级，但转型需要资金、技术、人才，这些东西保定现在都不够充裕，所以增长就慢下来了，不是保定不努力，是它现在手里的牌确实没石家庄好。

这种差距一旦拉开，会形成一种自我强化的循环，石家庄因为发展好所以能吸引更多资源，资源多了发展更好，保定因为相对落后所以资源流失，流失了就更难追赶，这不是宿命论，但确实是现实规律，你要打破这个循环，需要的不是喊口号，是实打实的产业升级、营商环境改善、基础设施补短板，这些都需要时间和真金白银的投入。

**小贴士:**去石家庄看城市发展，别光看CBD和高铁站，去看看正定、鹿泉那些产业园区，那里才是这个城市增长动力的真正来源，保定也值得去，不是看衰它，是去理解一个城市在转型期会遇到什么样的困境，这些观察比任何教科书都真实，如果你对城市发展感兴趣，这两个城市的对比就是最好的案例。