既然石家庄带不动沧州的发展盘子,还不如交给天津一同协同去规划.
既然石家庄带不动沧州的发展盘子,还不如交给天津一同协同去规划。
京津冀协同发展这些年,很多人盯着北京疏解功能、天津转型升级,却很少有人注意到一个尴尬的事实,河北内部这盘棋,其实下得不太顺,尤其是沧州这个位置,夹在石家庄和天津之间,按理说应该左右逢源,但实际情况是,石家庄管不好它,天津够不着它,最后就成了一个谁都想管、谁都没管明白的地方。
石家庄作为省会,这些年确实在努力聚集资源、提升能级,但问题在于,它自己都还没真正建立起那种能辐射全省的势能,更别说带动沧州了。你去看石家庄的产业结构,医药行业做得还行,但整体来说,没有形成那种一个城市崛起就能把周边全带起来的产业链条,它跟沧州之间也没有那种天然的产业承接关系,沧州做化工、做管道装备,这些东西跟石家庄的产业基本不搭,你让一个省会城市去协调一个产业逻辑完全不同的沿海城市,本身就很勉强。
更关键的是距离,石家庄到沧州两百多公里,这个距离说近不近说远不远,刚好卡在一个很尴尬的位置,远到你没法像京津那样形成半小时通勤圈,近到你又不得不管,但管起来成本又高、效果又差,这种情况下,行政上的管辖和经济上的实际联系是脱节的,文件下得去,但产业、资金、人才这些东西流不动。
反过来看天津,它跟沧州之间的关系就自然多了,沧州往北一百公里就到天津,这个距离意味着什么,意味着沧州的企业可以把总部放天津、工厂开沧州,沧州的年轻人可以在天津上班、回沧州生活,这种双城联动在长三角、珠三角早就玩得很成熟了,但在京津冀这边,因为行政区划的关系,这个势能一直没释放出来。
天津这些年产业转型,很多重化工、装备制造往外搬,沧州正好有承接能力,而且沧州的港口、沧州的土地成本、沧州的产业配套,跟天津是能对上的,不是硬凑,是真的能接得住,你去看沧州这几年的大项目,北京现代沧州工厂、中海油的石化基地,这些项目落地的逻辑都是冲着天津的产业链来的,不是冲着石家庄来的,这说明市场已经用脚投票了,只是行政划分还没跟上。
京津冀协同发展喊了这么多年,但很多人没想明白一件事,协同不是让三个地方平均用力,而是要顺着经济规律去配置资源,河北十一个地级市,不可能都归石家庄管得好,有些城市天然就该跟北京走,有些城市天然就该跟天津走,沧州就是后者,它的港口、它的化工产业、它的地理位置,决定了它跟天津是一个经济圈,强行让石家庄去带,就是在对抗这个规律。
你去看长三角,上海周边的城市没人觉得必须归南京管,苏州、嘉兴、南通这些地方该跟上海协同就跟上海协同,没人纠结行政区划的问题,因为大家看得明白,发展才是硬道理,沧州也一样,与其让它在河北体系里吃不饱、在京津冀协同里够不着,不如直接把它放进天津的规划盘子里,让两个城市真正形成产业互补、基础设施共享、公共服务一体化的格局,这才是协同的本意。
**小贴士:**这事儿说到底还是得看顶层设计,京津冀协同发展的下一步,可能真得考虑打破行政边界的束缚,让经济联系强的城市在规划上形成实质性的一体化,沧州和天津就是一个典型案例,市场已经给出答案了,就看政策什么时候能跟上,如果真能把这个口子打开,对整个区域发展都是好事。