石家庄和邯郸这两座河北城市的GDP差距,最近十年拉开得特别快,很多人以为是正常的省会虹吸效应,但你真去看数据就会发现,这个差距背后藏着的东西,不是简单的省会优势,而是整个冀南工业体系在这个时代里遇到的一个根本性问题,就是传统工业城市在转型期到底该怎么找新的增长点,这个问题邯郸没答上来,石家庄也不算答得特别好,但至少石家庄在尝试,邯郸还在原地转圈。
很多人提到邯郸,第一反应是钢铁、煤炭、重化工,这些东西在2000年到2010年那十年确实让邯郸吃得很饱,冀南工业第一城的招牌就是那时候立起来的,但问题是这套东西到了2015年之后就开始不灵了,不是说邯郸的企业不行,是整个重工业在中国经济结构里的位置变了,过去是拼产能拼规模,现在是拼技术拼附加值,邯郸的那些大厂还停留在前一个时代的打法里,产能过剩、环保压力、利润率下滑,这三个问题一起来,邯郸的工业增速就掉下来了,而且掉得特别明显。
你去看邯郸这几年的GDP构成,第二产业占比还是很高,但增速越来越慢,第三产业起不来,新兴产业更是少得可怜,整个城市就卡在那儿,想转型但找不到抓手,想坚守又守不住利润,这种尴尬劲儿你在很多北方老工业城市都能看到,邯郸只是其中一个典型案例。
石家庄这些年的增长,很多人说是省会红利,但你真去拆开看,会发现石家庄做了几件邯郸没做或者没做彻底的事儿,第一是主动调整产业结构,石家庄这十年把生物医药、装备制造、电子信息这几个产业拉起来了,虽然体量还不算特别大,但至少形成了新的增长极,邯郸在这方面动作太慢,几乎没有什么拿得出手的新兴产业集群。
第二是石家庄作为省会,在吸引人才、资金、政策资源这些事情上确实有优势,但更重要的是石家庄把这些资源转化成了实际的项目和企业,你去看石家庄这几年的招商引资数据,落地率和存活率都比邯郸高,这不是偶然,是因为石家庄的营商环境、配套设施、市场容量确实比邯郸强,企业去了之后能活下来还能长大,邯郸在这方面差得不是一点半点。
第三是石家庄在城市建设和公共服务上投入更大,这听起来好像跟GDP没什么直接关系,但实际上一个城市的消费能力、人口吸引力、服务业发展水平,都跟这些基础设施和公共服务挂钩,石家庄这些年地铁开通、商圈升级、教育医疗资源扩张,这些东西都在拉动第三产业增长,邯郸在这方面明显落后。
邯郸的冀南工业第一城招牌,现在确实不太稳了,不是说邯郸的工业总量不如石家庄,而是工业的质量和未来性已经被石家庄甩开了,石家庄的工业增加值增速、工业投资增速、新兴产业占比,这几个指标都明显领先邯郸,而且差距还在扩大。
更关键的是,石家庄已经不再把自己定位成一个单纯的工业城市,而是在往综合性区域中心城市的方向走,工业只是其中一部分,服务业、科技创新、区域辐射能力这些东西都在同步提升,邯郸还在纠结怎么把钢铁产业升级,怎么把煤化工做得更环保,这种思路本身没错,但格局已经不在一个层次上了。
所以你说邯郸的招牌还能不能稳住,答案可能是稳不住了,不是因为邯郸做得不好,而是因为石家庄跑得太快,而且跑的方向已经不一样了,一个还在想怎么把传统工业做精做强,一个已经在布局新经济新产业,这种差距不是几年能追回来的,需要邯郸真正下决心转型,而且要快。