石家庄市这2县城有望联手合并如果成功,或将有望晋升县级市!

最近一段时间，石家庄的一些本地群聊里，时不时就有人说起一件事。他们说，这边的两个县城可能将要合并，合并之后还能再往上走一步，成为县级市。但是真要是问起到底是哪两个县，却没人能说清楚。大家聊来聊去，始终找不到一个比较可靠的消息出处。

听到这样的说法，人总会想要再多琢磨一下。

按照人们一般的想法，省会城市的地盘越来越大，本来就是好事情。两个县如果合并到一起，人口数量会增加，区域面积也会扩大，这样看起来，达到升为县级市的条件好像就很自然了。许多本地居民心里盼望着自己住的地方能升级，但是嘴上又不太敢相信。

如果人们真的去查找一下，就会了解到这件事直到现在也没有得到官方的通知。具体是哪两个县、什么时间开始进行、按照什么道路去走，这些全都是网上的人你一言我一语拼凑出来的。河北省在这些年里，撤县设市真正能够完成的例子，仔细数一下也只有2017年那一次。那一次是承德下面的平泉县，去掉了县的设立，变成了一个市，并由省里直接管辖、承德市代为管理。许多年以来就只有这一个，这个口子窄到了什么程度，不需要多去说明。

在这个事情里头，还需要分清楚两件不同的事。撤县设区，就是指把一个县合并到主城区里面去，在行政上被统一进行管理。藁城、鹿泉、栾城那几个地方，在2014年前后，陆陆续续地都是这样走过来的；而撤县设市呢，则是单独设立一个城市样子的区划，新设立的市自己手中可以抓住更多的财政和土地使用的自主权力。这两种走向，是完全不同的情况。

合并之后再设立市，走起来的道路就要更加绕一些了。要么是这个县自己的大小足够，基础也比较厚实，能够支撑自己独自发展起来；要么就是位置靠近主城区，往变成区的方向上靠。石家庄下辖的这些县里头，离主城比较近的那些，更有可能被合并到区里面去；离得比较远、家底又能够积攒得住的，才可能谈上单独设立成市。这两种不一样的路子，不是同一回事。

为什么大家讨论的范围总是围绕着东边、南边那几个县在转呢。石家庄的西边靠着太行山，东边才是华北平原那一大片开阔的地带，城市要向外面铺展，自然往东边和南边更容易走得开。正定县就紧贴在城北，隔着滹沱河跟主城区互相对望着，这几年道路修通了好几条，桥梁也架设起来不少，两边开车来来回回，也就是踩一脚油门的时间。

说起正定，这个地方在石家庄是一块很有名声的招牌，它是国家历史文化名城。早年间，正定和北京、保定一起，被人们叫作北方三雄镇。总书记当年从政起步的时候，就是在这里担任的县委书记。往西边再走是平山县，西柏坡就在那片山里头，新中国是从那里一路走出来的。像这样的分量，只盯着GDP一个数字，是说不清楚的。

更加值得多去看两眼的，是石家庄都市圈这个框架。去年的时候，这个规划就已经获得批准下来了。石雄城际铁路也开始了建设，衡昔高速石家庄这一段也已经通车了。这一套东西干的事情，是把产业方面的东西往一块拧、把交通线路连成一张网。真的等到这几条线全部都开通了，城市之间互相跑动起来顺顺溜溜的，到了那个时间，谁还能分得太清楚这里是一个圈，还是几座城呢。都市圈这个事，跟行政上是不是合并、是否设立新的市，本来就属于两条不一样的线条。一个是可以看作是软性的连接，另一个则是硬性的区划方面的更改。

有不少的人把这两样事情搅和到一起去说，认为都市圈只要向前推进了，合并和设立市的事情就能自然而然地办成了。区划这类硬性的更改，从国家这边的态度来看，一直以来都是保持着谨慎的。上面鼓励的是在功能上进行抱团、进行协同，而不是着急地去改动那张地图。

让人心里感到有些不太踏实的，是这种没有开头也没有结尾的传闻，隔上一阵子就会重新冒出来一回。前一段时间，河南焦作那一带也传出过两个县要合并设立市的消息，后来被清清楚楚地进行了辟谣。咱们这边的这些说法，到了现在也没有看到哪一个官方的口子出面承认过。撤县设区也好，撤县设市也好，这一类区划上的调整目前并没有放开。真的要去讨论起来，还是得以官方公布出来的信息作为依据。说不定，这就是大家盼着自己家门口能够得到发展，心里盼出来的一个念头罢了。

所以这个事情，把它当成茶余饭后闲聊的话题说说还可以。真的要说成是已经确定下来的事情，那还差着很远的一段距离。石家庄这几年积累下来的底子是实打实的，路在不断地修通，产业在往一处聚集，都市圈那张框架也已经铺展开来了。这些东西，比起一条找不到出处的传闻，要靠得住得多。

剩下的那些，慢慢去等待就是。