石家庄保定同城效应逐步显现,省会集聚辐射能力持续增强

石家庄和保定这两个城市,往北京方向走都是一百多公里,往南往西看又都是河北腹地,这个地理位置决定了一件事,就是它们俩的关系不可能是各过各的,因为这种距离和区位,你要么是竞争关系,要么就得找到一种新的相处方式,而现在正在发生的,就是后者。很多人觉得同城化就是修几条路,开几趟城际列车,通勤方便了就算完成任务了,这个理解太浅了,因为真正的同城化,改变的是两个城市在区域经济里的定位和分工逻辑,石家庄作为省会,它的集聚能力和辐射能力,在这个过程里发生了本质变化。

石家庄这些年一直在做一件事,就是把省会该有的功能真正做实,不是喊口号,是实打实地在产业、交通、公共服务上形成虹吸和外溢,保定在这个过程里不是被动接受,而是找到了自己在这个体系里的位置,这种互动才是同城化的核心。你看京津冀协同发展这些年,北京的非首都功能疏解,河北承接了不少,但承接不是谁都行,得有能力接得住,石家庄作为省会,它的角色就是在河北内部形成一个次级中心,把从北京来的资源和产业再分配出去,保定离得近,产业基础也有,自然就成了石家庄辐射能力的第一站。

以前说省会,大家想到的是行政中心,是政府机关扎堆的地方,但现在不一样了,省会的价值在于它能不能把周边城市带起来,这是衡量一个省会是否合格的新标准。石家庄这几年在做的事情,你仔细看就会发现,它不是在跟保定抢资源,而是在做平台,把产业链、供应链、人才流动这些东西串起来,让保定的企业能用上石家庄的研发、金融、物流资源,让石家庄的产业外溢到保定去落地,这种关系一旦建立起来,两个城市的经济活力就不是简单的加法,而是乘法效应。

交通基础设施的完善只是表象,真正起作用的是要素流动的成本降低了,人才可以住在保定,在石家庄上班,企业可以把总部放在石家庄,把生产基地放在保定,这种灵活性一出来,资源配置效率就上去了。你去看那些发展好的都市圈,核心城市和周边城市的关系都是这样,不是谁吃掉谁,而是形成一个分工明确、互相依赖的网络,石家庄和保定现在走的就是这条路,而且效果已经开始显现了。

一个城市光会集聚不行,光会辐射也不行,得两者兼备,石家庄这些年的发展轨迹,就是在找这两个能力的平衡点。集聚能力体现在什么地方,就是人才、资金、项目往你这来,愿意在你这落地生根,辐射能力体现在什么地方,就是你的产业、技术、服务能够输出到周边,带动一片区域发展,这两个能力看似矛盾,其实是相辅相成的,你集聚得越多,能辐射的资源就越丰富,你辐射得越广,反过来又增强了你的集聚吸引力。

保定在这个过程里扮演的角色很关键,它不是被动的接收方,而是主动参与到这个体系里来,保定有自己的产业基础,有自己的城市特色,它跟石家庄的协同,不是变成石家庄的附属,而是在一个更大的框架下,找到自己的增长点,这种关系一旦稳定下来,整个河北中部的经济格局就活了,不再是各个城市单打独斗,而是形成合力。

小贴士:石保同城化的推进,对普通人来说最直接的感受就是通勤成本降低了,工作机会多了,但更深层的影响是,两个城市的公共服务、教育医疗资源开始共享,生活半径扩大了,选择也多了,如果你在这两个城市之间有工作或生活的规划,现在是个不错的时机,因为基础设施和政策配套都在快速完善,未来几年这种便利性还会继续提升。