(一)“三水”统筹,推进水污染防治
一是保“好水”。以黄壁庄水库和岗南水库为重点,以改善黄壁庄水库及岗南水库水质、消除水源保护区内环境污染隐患、保障水源安全为目标,严格执行环境准入制度及国家重点生态功能区产业准入负面清单。加强饮用水保护、地下水监测和防控,确保饮用水安全和地下水水质稳定。
二是治“差水”。以确保黑臭水体“动态清零”为重点,按照“有口皆查、应查尽查、不缺不漏”要求,全面开展入河排污口排查、监测、溯源、整治工作,摸清排污口的分布、数量、基本情况和溯源等信息。完成所有涉水工业源、城镇污水处理厂、规模化畜禽养殖、规模化水产养殖及工业园区等涉水污染源的溯源及整治工作,重点突出滹沱河、冶河流经区域。全面加强城镇、农村、工业等水环境治理,开展城市黑臭水体排查整治和河道垃圾专项治理,实现长治久清。
三是推“节水”。对钢铁、火电等用水大户进行节水改造,限制高用水、高污染工业项目建设,大力推进技术水平升级和产品的更新换代,推行工业内部循环水,提高水的重复利用效率,通过各种行政手段加强用水管理、计划用水和严格控制废污水的排放,逐步降低工业用水增长率。现有企业和工业园区积极开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造,加强节水及水循环利用设施建设,促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用。
(二)源头治理,深化大气污染防治
一是开展氮氧化物减排专项行动。巩固钢铁、火电等重点行业超低排放改造成效,实施工艺全流程深度治理,推进全过程无组织排放管控。以正元、西电、敬业等为重点,充分利用大数据监管平台,建立在线监测超标数据即时推送通报制度,网格员第一时间现场核查处置。通过环境监测走航车、现场执法等方式,每周进行全覆盖巡查,帮扶企业做好达标排放。组织开展铸造等重点行业工业炉窑综合治理行动,摸清工业炉窑污染治理底数,推进铸造行业企业工业窑炉简易低效污染治理设施升级。
二是实施挥发性有机物治理专项行动。建立全县涉VOCs排放工业企业清单,制定重点行业VOCs整治方案,强化对正元化肥、九源塑业等涉VOCs企业的全过程管理,建立基础数据和过程管理动态档案。加强其他固定源、生活源VOCs排放管控,加大餐饮油烟专项整治力度;开展VOCs整治专项执法行动,大力推进原辅材料源头替代、工业源无组织排放和工业企业深度治理,强化无组织排放控制管理,消耗臭氧层物质淘汰管理。
三是狠抓扬尘管控整治。加强扬尘管控,对全县国省干道道路全面清洁,重点对6条国省干道实施全面清洁,县城建成区范围内21条道路在气象条件允许的情况下,进行全面冲洗和湿扫作业。对重点管控区(县城建成区)和一般管控区(乡镇)周边半径3公里范围开展专项排查整治,动态更新污染源清单,对排查过程中发现的问题及时整治。
四是加强重污染天气区域联防联控。聚焦重点区域、重点领域、重点时段,实行“一厂一策”差异化管控。精准调控火电、钢铁等燃煤行业企业运行负荷,减少本地污染物排放,实现源头控制和末端治理协同增效,重污染天数在巩固去年成绩基础上有所减少。加强与周边城市协同防治,加强与周边县区联动,定期沟通、常态对话、协同防治。构建县、乡两级重污染天气应对预案体系,健全跨区域联防联控机制。
(三)“三地”管控,打好净土保卫战
一是强化建设用地、农用地、未利用地管理。严格农用地安全利用,扎实开展分类管理,动态更新管理清单,积极探索推广安全利用措施。严控建设用地环境风险,合理规划土地用途,督促用途变更地块依法开展土壤污染状况调查,鼓励提前开展调查评估、风险管控及修复。严格未利用地保护,加强巡查检查。
二是完善全县土壤环境质量监测网络。开展土壤污染状况调查、重点行业污染源排查工作,完善全县监控监测点位布设,启动土壤环境质量例行监测工作,重点区域(农用地、建设用地、污染场地等)重点监测,通过增加特征污染物监测项目、提高监测频次等方式加强监测,逐步完善全县土壤环境质量监测网络,实现全县土壤环境质量监测点位所有乡(镇)全覆盖。
三是加强土壤污染监测能力建设。提升定期和不定期监测频次,建设土壤污染预警体系,形成多方联动的风险防控体系,逐步建立适合平山县区域特征的土壤环境风险评估与预警体系。建立农用地、建设用地、污染场地土壤环境风险评估预警技术平台,逐渐建立土壤环境风险评估及预警信息系统与信息平台,加强重点区域土壤环境管控,从而进一步保护和改善全县土壤环境,保障农产品质量和人居环境安全。