随着京津冀协同发展战略不断推进,在此大背景下,石家庄城市的功能分区也正受到人们的关注和研究之中。
由于裕华区在区位、产业、公共服和城市界面等方面存在诸多因素的影响,所以它成了人们研究省会城市能级提高的一个重要窗口。“中央商务区”并不是简单的楼层数增加或者道路拓宽的问题,而是涉及到一个城市怎样去吸纳资源、发展经济、满足居民需求以及建立更加高效的城市运转机制等一系列问题。
一个地方的发展,并不是某一点上的突破,而是在城市的空间布局、产业结构以及公共服务设施等方面共同起作用的结果。
对于石家庄来说,老城区更新、新城区发展以及各个片区之间的互动正一起形成一个新的城市结构,而裕华区的价值也在这样的结构变化当中得到了加强。
以前的城市发展主要考虑的是人口的增长以及配套设施建设;而现在的城市中心区则要解决的一个问题就是,在有限的空间里怎样提升容纳量、提高服务水平。
一个地区能否真正地发展起来,主要看产业能不能不断地被引进来,并且形成了稳定的工作岗位、税收收入以及消费需求的支持。
根据城市发展的规律来看,商务区一般要依靠总部办公、现代服务业、科技研发、金融投资以及商品交易等一系列产业来聚集人流和资金流。
裕华区要想在全省的城市竞争中再上一层楼的话,就不能仅仅满足于地段的优势,在产业组织能力、营商环境、楼宇经济以及公共服方面都要做得更好一些。
这也成为中央商务区由概念变成现实的关键所在。
京津冀协同发展的结果使石家庄除了交通联系更加紧密之外,在产业结构调整、公共资源配置、市场运作模式以及人口迁移等方面也发生了改变。
在这种情况下,省会城市要具有更强的资源聚合能力,在裕华区这样重要的区域里,要想抓住协同效应带来的好处的话,就要把区位的优势变成平台的优势。
所谓的平台优势,除了有政务服务、商务环境以及交通便利之外,还有城市的品质、教育医疗配套设施齐全、商业氛围浓厚以及对人才的吸引力强等。
也就是说,区域竞争由原来的看是否有空间转变为现在要看能否聚集资源。能够提供更高效的城市服务的一方,在下一轮的城市版图争夺战中就会处于有利地位。
商务区的发展需要交通系统以及城市的外貌一起发挥作用。
对外来的企业、商务客人以及经常通勤的人群来说,交通便捷程度会极大地影响到该地区的吸引力;而对本地居民而言,街区大小、商业设施是否齐全以及公共空间的质量高低则决定着这个片区是不是一个可以居住并且适合工作的地方。
所以裕华区未来的发展亮点,并不是某个项目的入驻,而是一系列城市功能能够连贯起来提供给市民的服务和体验:包括交通节点、商务楼、商业街、社区生活、公共设施以及夜经济等等,最后形成可以被感受到的城市活力。
可以预料到,在京津冀协同发展不断深入的过程中,石家庄核心区的竞争逻辑也会随之升级。如果裕华区能够在产业承接、功能复合以及城市品质等方面持续发力的话,那么中央商务区的兴起就不仅仅是一个地区性的口号了,而是对河北省会城市能级提升的一次重要注解。
了解城市的更新以及区域的发展情况,并且要懂得省会的城市布局发生了怎样的改变