刚刚过去的2025年，全市上下勠力同心、拼搏竞进，经济保持平稳快速增长，现代化产业体系加快构建有了实质性进展，进一步全面深化改革、扩大开放成效日益明显，城乡面貌显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，全市各方面工作取得新成绩、展现新气象。
成绩的背后，是鲜红的党旗始终指引着邯郸前行的方向。
党旗所指，行之所向。我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣新时代党的建设总要求，以“基层党建创优工程”为总抓手，持续擦亮“党旗飘扬耀邯郸”党建品牌，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，让党建成果更多更公平惠及全市人民，为邯郸高质量发展注入强劲红色动力。
党建赋能乡村振兴
筑牢基层治理“压舱石”
我市坚持把抓党建促乡村振兴作为重中之重，以提升组织力为核心，靶向破解发展瓶颈，激活乡村内生动力，夯实党在农村的执政根基。
针对农村人才匮乏与大学生就业难的结构性矛盾，我市以改革思维推出“村级班子大学生培育计划”，变“被动等待” 为“主动吸引”，打破传统选聘路径，通过考察选聘、综合研判等多元方式，广泛吸纳全日制大专及以上学历青年人才回本村任职。同时，配套出台“拴心留人”组合拳：落实薪酬待遇，建立县乡领导结对帮带机制，搭建干事创业平台，让青年人才安心扎根乡村。截至2025年11月底，全市已选聘5033名全日制大学生回村担任党务（村务）工作者或进入“两委”班子，连同原有在岗大学生村干部，目前全市行政村大学生村干部覆盖率达99.2%，其中769名大学生担任村党支部书记。这些“新农人”带来新观念、新技术、新业态：磁县“95后”村支书柴宇航返乡后，解决家乡滞销柿子难题，推动村集体年增收近100万元 ；邱县大学生李威返乡后流转土地发展设施蔬菜、改造污水管网，从村务工作者成长为村党支部书记，成为乡村振兴“领头雁”；大名县5名青年村务工作者组成“清风画语”墙绘小队，以艺术形式传播乡风文明，拉近与群众距离。
软弱涣散党组织整顿是提升基层治理能力的关键举措。我市对排查出的374个软弱涣散村和20个村改居党组织，严格落实“四个一”整顿措施，实行市级领导包联、专班跟进督导，开展三轮全覆盖调研检查。建立村干部违法犯罪月度审查评估机制，动态清理不合格人员，保持队伍纯洁。针对农村集体“三资”管理乱象，开展为期三个月的集中攻坚暨专项清理行动，逐村“过筛子”排查整改问题1187个，清理违规合同1202份，新增集体收入930余万元，化解债务3200余万元，394个软弱涣散村（社区）党组织全部转化提升，农村政治生态持续净化。
为推动乡村治理从“输血”向“造血”转变，我市全面规范村级组织挂牌，建立准入审批长效机制为基层减负。深化驻村帮扶管理改革，强化暗访督导和考核问责，推动驻村干部真帮实扶。大力推广“党支部领办合作社”模式，争取224个省级扶持村项目，构建“支部引领、党员带头、群众参与、集体增收”的利益共同体。实施 “万人示范培训”，累计培训基层干部万余名；推进党群服务中心建设“百日攻坚”，新建和大修场所1600多个，提升各类阵地4000余个，让基层党组织成为服务群众、推动发展的坚强堡垒。
党建引领城市治理
打通服务群众“最后一米”
牢记习近平总书记“创新社区党组织设置形式和工作方式”的重要要求，我市主动适应城市社会结构变化，构建“把支部建在楼宇上”治理体系，推动城市治理效能持续提升。
在组织架构创新上，我市按照“扩大覆盖、便于管理、发挥作用”原则，全面构建“社区党委（党总支）—居民小区（楼宇）党支部—楼栋党小组”三级组织架构，组建楼宇党支部1673个、党小组4881个，实现党的组织在居民区动态延伸。推动党建网格与治理网格深度融合，按300—500户划分基础网格，由楼宇党支部书记或党小组长兼任网格长，1454名党员社区工作者全部下沉编入楼宇党组织担任网格员，实现“组织建在网格上、党员融入网格中”。邯山区推行楼宇党支部“三五”工作法，做到“五有”保障、党员担任“五员”、开展“五星”评选，建成楼宇党支部419个，高效解决群众诉求1360件，调解纠纷成功率达100%；复兴区百家乐园社区通过组织延伸，让更多力量聚焦服务居民，破解了以往社区干部“力不从心”的难题。
打破条块分割壁垒，我市创新共驻共建模式，组织全市机关企事业单位党组织到驻地社区报到，引导5.08万名在职党员回居住社区参与治理服务。通过组织联建、活动联办、资源联用，形成“社区吹哨、部门报到，党员带头、群众参与”的良性互动格局。复兴区推行区直单位党组织与楼宇党支部“结对联建”，城管、住建、公安等部门巡回现场办公，解决楼道电动车乱放、不文明养犬等民生难题1100多件，推动社区治理从“单项发力”向“联合驱动”转变。
聚焦群众急难愁盼，我市健全“支部引领、党员带头、志愿者参与”的服务体系，落实“各级书记解难题”机制，2025年以来累计解决群众矛盾纠纷和诉求9900余件。针对“一老一小”需求，2025年新增社区老年大学19所、社区食堂26个、社区托幼班35个。复兴区沁河名苑小区开设老年食堂，为60岁以上老人减免费用并提供免费送餐服务，获得居民广泛好评；化林路街道组建“阳光管家”志愿服务队，实行“点单、派单、接单”服务模式，开展公益托管、爱心义诊等活动，让群众诉求“有呼必应”。曲周县“线上民情直通平台”等特色品牌，以“小切口”撬动社区“大服务”，让居民幸福感在家门口升级。
强化保障激励，每年足额保障社区工作经费和党组织服务群众专项经费9600万元，盘活小区闲置资源建设服务“微阵地”923个，让党群服务延伸到居民家门口，激发基层治理内生动力。
党建推动全域融合
凝聚高质量发展“向心力”
树立全域党建理念，我市坚持分类指导、精准施策，推动各领域党建提质增效、融合发展，营造比学赶超的浓厚氛围。
在传统领域，我市精准发力推动党建与业务深度融合。机关党建以创建“四强”党支部为抓手，评选优秀党建品牌135个、市直机关“四强党支部”100个，通过联建共建引导党员干部在重大项目和基层一线担当作为；国企全面落实“党建入章”和“双向进入、交叉任职”，57家市县属国企实现党组织书记、董事长“一肩挑”，确保党组织在重大决策中的领导作用；学校稳妥落实党组织领导的校长负责制，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，16所学校入选省级党建示范校，推动党建与立德树人同频共振；医院全面推行党委领导下的院长负责制，推进“支部建在科室上”，开展 “一支部一品牌”创建，引导党员医护人员在提升医疗质量、优化服务水平中发挥先锋模范作用。
针对新兴领域，我市深入开展“两个覆盖”集中攻坚，分级分类建立台账，采取单独组建、联合组建、临时组建等方式，推动非公企业和社会组织党组织应建尽建。对暂不具备组建条件的，通过组建群团组织、选派党建工作指导员实现党的工作全覆盖。创新服务凝聚方式，打造“暖心驿站”、开展“先锋骑手”评选，将快递员、外卖送餐员等新就业群体团结在党组织周围，引导他们参与基层治理，成为城市美好生活的共建者。
党旗飘扬映初心，砥砺奋进启新程。我市将持续锚定“全面进步、全面过硬”目标，不断擦亮“党旗飘扬耀邯郸”党建品牌，筑牢党的执政根基，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出邯郸贡献。
