在京津冀协同发展的大棋局中,石家庄正迎来前所未有的发展机遇,中央对这座省会城市的战略定位愈发清晰,与周边城市的联手发展,更是被视作其突破发展瓶颈、赶超唐山的关键一步。长期以来,石家庄在河北省内的经济地位略显尴尬,身为省会,GDP常年位居第二,被坐拥钢铁产业和港口优势的唐山压过一头,提升省会首位度、打造区域发展增长极,成为石家庄亟待破解的发展课题。放眼周边,与保定、邢台的联动发展呼声最高,尤其是与保定的协同,被外界普遍认为是最具潜力的组合,合并成功后,有望改写河北的经济格局。
石家庄的产业家底其实相当厚实,作为全国知名的“药都”,生物医药产业规模早已突破千亿大关,石药、华药等龙头企业在国内市场占据重要地位,创新药研发、高端医疗器械制造等领域的竞争力持续攀升。与此同时,石家庄的现代商贸物流产业也势头正劲,依托地处京津冀腹地的区位优势,成为华北地区重要的商品集散地。短板同样明显,产业结构相对单一,重工业基础薄弱,与唐山的钢铁、化工等支柱产业相比,经济体量和产业带动力存在差距。而紧邻的保定,恰恰能形成有效的互补。保定拥有雄厚的汽车制造产业基础,长城汽车的生产基地带动了上下游一大批配套企业,新能源汽车的转型布局也走在全省前列。保定的航空航天装备制造产业独具特色,与石家庄的高端制造需求能够精准对接。两座城市的产业互补性,为联手发展奠定了坚实的基础。
除了产业互补,交通互联的加速推进,也让石保联手的可行性愈发凸显。近年来,石雄城际铁路的规划建设提上日程,一旦通车,石家庄与保定之间的通勤时间将大幅缩短至一小时以内,实现真正意义上的“同城化”。交通的便利,将促进人才、技术、资金等要素的自由流动,石家庄的生物医药研发成果可以快速在保定转化为生产力,保定的汽车制造产业链也能借助石家庄的商贸物流网络拓宽市场。此外,两座城市在生态保护方面的合作空间同样广阔,作为京津冀生态屏障的重要组成部分,双方可以联手推进白洋淀流域生态治理、太行山绿化等工程,在绿色发展的赛道上形成合力。
石家庄若想通过联手发展赶超唐山,还需要破解不少难题。首当其冲的就是打破行政壁垒,建立高效的协同发展机制,在产业布局、税收分成、公共服务共享等方面达成共识。唐山的崛起,离不开港口经济的强力支撑,京唐港、曹妃甸港的货物吞吐量常年稳居全国前列,为钢铁、煤炭等产业的发展提供了便利的物流条件。石家庄和保定的联手,没有直接的港口优势,可以通过对接黄骅港、天津港,打造陆海联运通道,弥补这一短板。要充分发挥石家庄的省会优势,集聚全省的科教资源,推动产学研深度融合,为产业升级提供技术支撑。
从全省发展的角度来看,石家庄与保定的联手,是两座城市的发展机遇,更是推动河北区域协调发展的重要抓手。长期以来,河北的经济发展存在“南轻北重”的格局,南部城市的产业活力未能充分释放。石保协同发展,能够打造出南部的经济增长极,与北部的唐山形成南北呼应的发展态势,进而带动全省经济结构的优化升级。协同发展的效应充分显现,石家庄的经济体量有望实现跨越式增长,届时超越唐山,成为河北经济的“领头羊”,并非遥不可及的目标。
这场以协同发展为核心的变革,正在燕赵大地上徐徐展开。石家庄正以更加开放的姿态,携手周边城市谋发展、求突破。随着各项政策的落地、基础设施的完善、产业协作的深化,这座千年古城必将焕发出新的生机与活力,书写出属于自己的发展新篇章。