


2026年2月1日,河北省交警系统12123语音服务热线最新数据显示,河北省石家庄市交管局民意智感中心人工接通率再创佳绩,以超出河北省平均值7.8个百分点的分值,稳居河北省首位。
数据和来访频次充分证明,石家庄交警民意智感工作已成为警务创新的“金名片”。石家庄交警的成功实践,源于持续性的创新推动。
核心理念:从“管理思维”到“服务思维”转变
石家庄交管局党委深刻认识到,在数字化时代背景下,民意工作不仅是警务工作的延伸,更是联系群众的重要桥梁。石家庄交管局将传统意义上的车驾管服务热线12123,重新定位为“交管部门与群众之间最紧密的连心桥”,实现了功能与价值的双重跃升。
其一,锚定“让人民出行更美好”的终极目标。一切工作围绕提升群众出行体验、安全感和满意度展开,将群众的“问题清单”转化为警务改革的“任务清单”。
其二,主动贯彻国家治理现代化要求。积极探索新时代“枫桥经验”的数字化表达,打造具有石家庄特色的“网上枫桥”,推动矛盾纠纷线上化解、警务服务线上延伸。
其三,树立“民意即警情”的工作导向。将群众每一个来电、每一条诉求都视为改进工作的宝贵资源,使民意采集从被动接收转为主动感知,成为警务决策的“源头活水”。
关键支撑:从“部门工作”到“全局战略”升级
石家庄交管局党委为民意智感工作提供了全方位、倾斜性的支持,确保创新工程行稳致远。
在资源保障上,石家庄交管局党委在机关办公空间极度紧张的情况下,专门划拨近200平方米独立区域,高标准建设集指挥调度、数据分析、交流展示于一体的现代化“民意智感中心”。
在机制建设上,石家庄交管局每次局党委会必设民意工作专项议题,每月定期召开民意工作例会,每半年召开全市交警系统民意工作会议,将民意分析纳入决策核心流程,确保民情民意的“上传”与警务政策的“下达”高效贯通。
在战略定位上,明确其为“一把手”工程。主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓,形成了党委统揽、部门协同、全警参与的工作格局,为民意工作的深入开展提供了强有力的组织引擎。目前,该局已建成35个民意分中心,形成市局、大队、中队三级民意工作新格局。
实践路径:从“传统模式”到“数字赋能”转型
石家庄交警以科技创新与机制创新为双轮驱动,构建了“线上+线下”融合、“数据+业务”贯通的智慧警务新范式。
机制创新方面,石家庄交管局确立了“一年打基础、二年上台阶、三年创品牌”的路线图。研究出台《民意工单闭环管理工作机制》,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”;制定《民意考核管理办法》,将民意评价结果与单位、个人绩效考核硬性挂钩,倒逼服务质量和效率提升。
科技创新方面,自主研发“网上枫桥”一体化平台。该平台不仅是诉求受理渠道的简单整合,更是集“智慧感知、精准画像、智能分拨、跟踪反馈、数据分析”于一体的治理中枢。通过对海量民意数据进行深度挖掘和智能分析,实现对交通安全态势、群众关注热点、警务效能短板的“精准画像”,推动警务模式从“经验驱动”向“数据驱动”转变,从“被动响应”向“主动预防”转型。
石家庄交警民意智感中心成立两年多来,已受理处置民情民意142.62万件,大量群众的急难愁盼问题得到有效解决。
发展态势:从“局部突破”到“全面引领”飞跃
“阶梯式攀峰”是石家庄交警民意智感工作不断突破瓶颈、实现价值跃升的有力引擎。该中心不满足于基础服务的优化,而是通过树立标杆案例、形成示范效应,推动整体工作螺旋式上升。
其发展路径呈现鲜明的阶梯性:
第一阶梯是高效响应,解决“有没有”的问题。通过保障热线畅通、规范处置流程,率先在接通率、办结率、满意率等基础指标上做到最优。
第二阶梯是智慧治理,解决“好不好”的问题。利用“网上枫桥”平台,对高频诉求、复杂矛盾进行溯源分析,推动共性问题的制度性解决。例如:针对某区域反复出现的停车难投诉,通过数据分析联动辖区大队和规划部门,优化交通组织,从根本上化解矛盾。
第三阶梯是品牌塑造,解决“亮不亮”的问题。将实践中涌现的84个优秀案例进行提炼宣传,形成“石家庄经验”。
第四阶梯是辐射引领,解决“能不能推广”的问题。通过将本地成熟的工作机制、技术平台和运营理念进行分享,并积极向各地学习,进一步提升本地民意智感工作,实现双赢互动。目前已有十余家单位利用石家庄模式启动民意智感工作。
石家庄交警“12123+网上枫桥”工作机制的成功,是新时代“枫桥经验”在数字警务领域的生动实践。这张闪亮的“金名片”,不仅是石家庄的经验,更是公安交管警务改革与创新的一个鲜明注脚。
