石家庄市人大常委会2025年工作综述

市人大常委会坚守政治机关核心定位，自觉将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，围绕市委决策部署谋划实施年度工作82项，严格执行向市委请示报告制度，不折不扣完成市委交办的各项任务，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

市人大常委会持续擦亮石家庄市首届人代会历史陈列展红色名片，广泛传播、积极阐释“对党忠诚、人民至上、发扬民主、勇创范例”的红色精神，深入开展“宪法宣传周”系列活动，深化“学生进展馆、进机关、进宪法公园”研学活动，让人民代表大会制度在石家庄大地上彰显勃勃生机。

上下同心者强，上下同欲者胜。市县两级人大围绕党委决策部署同向发力、同题共答，每个县（市、区）人大常委会都作出了至少一项决定、开展了一次专题询问、进行了一次履职评议，凝聚起了围绕中心、服务大局的强大合力。

回望一年的立法历程，制定修改废止地方性法规6部，作出实体性决定3项，审查规范性文件57件……立法的引领保障作用更加显著。

服务发展大局，用立法铺就“发展路”。市人大常委会紧跟市委步伐，紧密结合生物医药、新一代电子信息等主导产业发展实际，在全省设区市率先制定《石家庄市知识产权保护与促进条例》，将保护机制、行政裁决等成功实践固化为法规制度，以“有特色”立法为产业集群拔节生长保驾护航。

市人大常委会直面城市发展中的新问题新挑战，紧紧抓住城市绿色发展主线，制定《石家庄市绿色建筑发展条例》，修正《石家庄市城市园林绿化管理条例》，让美丽宜居的石家庄更具地域特色。

“城市之魂，文以铸之”。市人大常委会充分行使重大事项决定权，出台《石家庄市人民代表大会常务委员会关于传承弘扬石家庄市首届人民代表大会红色精神的决定》和《石家庄市人民代表大会常务委员会关于加强石家庄历史文化宣传普及的决定》，以法治手段守护文化瑰宝、厚植精神底蕴，在不断提升城市文化软实力的同时，更激发了人民群众的自豪感和归属感。

市人大常委会推动《石家庄市城市更新条例》《石家庄市优化营商环境条例》以及《石家庄市人大常委会关于加强新建居住项目容积率管控的决定》《石家庄市人民代表大会常务委员会关于严格执行<二环路沿线控制性详细规划和城市风貌设计方案>的决定》《石家庄市人大常委会关于加强电动车规范管理的决定》等进入执法、融入司法、列入普法，使地方性法规从“纸面上”走进“实践中”，从制度条文转化为治理效能，为经济社会高质量发展提供了强有力的法治保障。

听取审议工作报告42项，开展视察调研、执法检查、联动监督、专题询问133次，对13名政府部门主要负责人和16名法检“两官”开展履职评议……过去的一年，市人大常委会始终把服务大局扛在肩上，努力以高效能监督助推高质量发展。

市人大常委会紧紧抓住产业高质量发展这一关键领域，集体视察生物医药、新一代电子信息等五大千亿级产业集群，为产业发展“把脉问诊”，有力保障现代化产业体系“四梁八柱”更加稳固。

县域强则全市强，县域兴则全市兴。市人大常委会紧盯县域经济发展，听取审议县域经济发展情况的报告，视察国家重点项目，调研特色产业，助力“县县有集群，个个有特色”，为县域经济发展注入活力。

营商环境是一座城市的“软实力”。市人大常委会连续五年将营商环境作为监督重点，检查“高效办成一件事”“双盲”评审等工作落实情况，联动开展营商环境条例执法检查和专题询问，以“问”破题、以“督”提效，推动有为政府和有效市场更好结合。

群众关注焦点也是人大监督重点。市人大常委会通过督导检查、现场调研、听取汇报，对学校新建配建、医疗合作共建、养老服务保障等工作开展视察调研、督导检查，推动办成一批群众可感可及的实事好事，让监督更有力度、更有温度。

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点。市人大常委会密切关注宏观经济运行，依法听取和审议全市经济社会发展情况报告，以及计划执行、预决算、审计等报告，审查批准财政决算等方案，推动“十四五”规划主要目标任务顺利完成。围绕“十五五”规划纲要编制工作，开展专题调研，广泛听取意见，梳理汇总了5个方面23条建议，为市委科学决策、市政府制定规划纲要提供参考。

人大代表既是石家庄高质量发展的参与者和推动者，也是党委、政府联系人民群众的桥梁。

市人大常委会高度重视代表培训工作，连续第五年组织代表培训，首次实现了市县乡三级人大代表培训全覆盖，主任授课、专家解读、现场观摩、互动教学，内容丰富、形式多样的培训让340名基层人大代表直呼“过瘾”“给力”。

人大代表是连接党和人民的桥梁。如何让这座桥梁更坚固、更畅通？市人大常委会在“两个联系”上做足了文章。主任会议成员带头，常委会组成人员直接联系421名市人大代表，市人大代表常态化联系3784名人民群众。全年各级人大代表120人次列席人大常委会会议，647人次参加执法检查、视察调研、工作座谈等活动，代表的身影活跃在城市的大街小巷，奏响了人民民主的最美音符。

走进任何一个人大代表联络站，就能感受到扑面而来的“烟火气”与“民主味”。正定“人大代表赶大集”、石外集团代表联络站、企业家协会代表联络站、郝静代表工作室等一大批特色品牌家站和做法，让老百姓在家门口就能找到代表、反映问题、参与治理。组织开展“履职尽责书写时代答卷”代表主题月活动，13762名五级代表积极参加，收集意见建议2408条，推动解决群众急难愁盼问题1823件，代表与群众的联系更加紧密。

市人大常委会依托“智慧人大”，在全省率先建设代表履职线上平台，通过8类20个评分项目把代表日常工作中的一次次履职活动，转化为一项项可量化、可比较的指标，进一步增强了代表的事业心、责任感。

代表议案建议承载着民意，蕴含着民智。针对市十五届人大六次会议代表提出572件建议，市人大常委会聚焦“提、交、办、督、评”五个环节发力，从中确定重点督办建议60件，市“一府两院”领导分包领办、逐件批示，各承办单位责任到人、认真办理，各专门委员会对口跟进、专题调度，代表建议全部按时办结，代表满意率达99.7%。一件件涉及民生的代表建议变成一个个民生礼包，这便是人大力量推动“事事有回音、件件有着落”的最生动诠释。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。站在“十五五”新起点上，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，珍惜红色历史、珍惜发展机遇、珍惜人民信任、珍惜人大事业，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，不断提升新时代人大工作质量和水平，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献！