聚焦2026石家庄两会丨“优”无止境 打造投资兴业热土
- 2026-02-07 13:43:21
聚焦2026石家庄两会丨“优”无止境 打造投资兴业热土加快推进“高效办成一件事”改革落地应用，推动重点事项清单管理和常态化实施；深化招标投标“双盲”评审改革；持续开展规范涉企执法专项行动；常态化召开企业家座谈会，努力让企业办事顺心、投资安心、发展舒心……今年的市政府工作报告，对持续优化营商环境进行了具体部署。 如何更有效地打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步释放内需潜力、拓展增长空间？参加市两会的代表委员们认为，要进一步聚焦市场、政务、要素、法治、信用五个环境，持续谋划实施更多切口小、作用大、见效快的改革性举措，以营商环境之“优”促高质量发展之“进”，努力将石家庄打造成为近悦远来的创新策源地与发展活力区。 提升政务服务 让审批更高效 政务服务小事项，关系改革惠民大文章。 去年以来，全市上下全力推动政务服务持续提升，审批效率更加高效。如何让政务服务更加便利？代表委员们围绕这个话题积极建言献策。 过去一年，石家庄推行全流程网办，政务服务事项实现100%全流程网办。持续压减审批时限，“1日办结”的办件量超45%，企业开办实现半天办结，不动产登记1小时以内办结。深入推进“高效办成一件事”重点事项落地，41个重点事项已全部落地实施，累计压减办理环节82%、申报材料60%、办理时限72%，压减率处于全国前列。 “今年，我们将持续推动‘高效办成一件事’改革应用落地，探索办好‘一件事’向‘高效办成一类事’升级转变。”市政协委员、石家庄市行政审批局局长李秀年说。 与此同时，深化开发区“区域评估”审批制度改革，精准对接企业需求，增加评估事项类型，拓展成果共享应用，进一步推动重大项目早落地、早投产、早见效，助力县域特色产业集聚发展。 截至目前，全市已有1400余个项目应用区域评估成果4200余次，平均单个项目压缩审批时间2个月，累计为企业节约成本超3.8亿元。 在关注政务服务效能持续提升的同时，代表委员们也把目光投向了持续优化行政审批服务、纳税审批等方面。 不少代表委员建议，不断强化跨部门协同和数据支撑；拓展“智慧服务”，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变，推动惠企政策快速传递、主动触达、应享尽享；优化“12345热线+”联动与税费服务，提升不动产登记便利度。 激发市场活力 让竞争更有序 招投标“双盲”评审改革，是一项由石家庄首创并入选全国优化营商环境创新实践十大案例的创新之举，相关经验向全国推广。 2025年，石家庄持续深化招标投标“双盲”评审改革，依法必招工程项目和政府采购公开招标项目实现全覆盖。在今年的市两会上，它依旧吸引了不少代表委员的关注。 “我们将不断提升交易环境，规范市场秩序。”李秀年委员表示，今年，石家庄将不断拓展AI技术应用场景，推行“AI+公共资源交易”，推动评标智能化应用，确保评审结果公平公正。持续推进跨省远程异地评标工作，优化优质专家资源配置，提升评标专业化水平，营造公开、公平、公正、透明的交易环境。 “加大改革攻坚力度，我们将主动融入和服务全国统一大市场，加紧编制要素市场化配置综合改革实施方案，推动重点改革举措落地见效。”市人大代表、市发展改革委党组书记、主任赵建林说，石家庄将总结推广具有代表性、示范性的县域案例、“小切口”改革和试点经验，打造一批在全国立得住、叫得响的“石家庄经验”。 “深化制度创新改革，营造外商投资好环境。”市政协委员、市投促局党组书记、局长张立芬表示，今年，石家庄将积极出台并落实一系列稳外资政策措施，健全外商投资企业联系服务机制，加大政策宣讲和精准推送力度，全面提升外商投资服务保障水平，进一步鼓励和推动外资企业利润再投资，通过全流程优化促进外资扩增量、稳存量、提质量。 与此同时，联动多方平台，精准配送政策，围绕关键要素为项目提供“一企一策”全周期服务。常态化举办企业家座谈会，建立招商项目“回头看”机制，评估政策实效，擦亮“投资石家庄”品牌，坚定外商投资信心。 聚焦做大做强县级工业园区，市人大代表、石家庄市京华电子实业有限公司董事长梁连忠建议，建立“园区发展监督指数体系”，以量化指标强化绩效导向监督，形成对园区的全周期监控与可比评估。 “建议出台支持产业发展的相关决定，避免‘内卷式’‘一哄而上式’的竞争。”他建议，每个县（市、区）园区可明确1—2个主导产业方向，避免泛化招商；园区之间不得在15公里范围内布局同类产业功能区等，让公平竞争更加有序。 增强要素支撑 让保障更有力 推动营商环境再上新台阶，持续优化要素保障很关键。对此，代表委员们表示，优化营商环境要聚焦企业关切，持续提升土地、金融、人才、科技等要素保障水平。 “要打好要素保障的‘组合拳’，构建支撑产业名片可持续发展的良好生态。”市政协委员昝秀云建议，在土地资源上，积极改革创新，保障优质项目的发展空间；在金融支持上，不断创新模式，扩大覆盖面，同步发展知识产权质押融资，为轻资产、重创意的产业项目注入“活水”；在人才支撑上，深入实施“县域工匠”培育计划，既用活人才新政吸引高端人才，也重视培养本土技能人才。 如何让更多青年爱上石家庄、追梦石家庄、建设石家庄？市人大代表、共青团石家庄市委书记王玮建议，通过“知心”“暖心”“贴心”的“三心”服务，让更多青年愿意来、留得住、发展好。 她表示，今年，石家庄将聚焦青年创业与诉求表达，加快青年创业园建设，助力创业者拎包入驻；深化“金团助青企”，破解融资、场地难题；常态化开展“青听”“石在青年说”等活动，畅通青年心声表达渠道。 与此同时，聚焦急难愁盼，持续深化校企合作，通过专场招聘、社会实践等破解就业难，创新联谊活动解决交友难，升级“青心陪伴”托管项目缓解育儿难；延续公益课堂、送温暖等暖心行动。聚焦成长护航，推进党团队一体化育人，依托红色资源打造“行走的思政课”；扩大12355 青少年服务台覆盖，提供心理疏导、权益维护等服务；做强“阅读石光”等公益项目，守护青少年健康成长。 金融是实体经济的血脉。不少代表委员建议，进一步优化金融服务实体经济发展环境，加强政银企对接，落实首贷、续贷政策，持续创新产品和服务模式，让金融“活水”精准灌溉实体经济发展。 
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