2026石家庄土地狂飙,出让金收入有可能重回500亿元历史峰值。上一次卖地收入超500亿还是在2019年。
这些年石家庄的城市建设突飞猛进,无论是空间格局、交通路网、配套设施还是城市界面,跟之前比都是脱胎换骨。而在现有财税制度下,能够支撑这一跨越式发展的资金来源主要是土地出让。
可实际情况是,受房地产行业深度调整的影响,我们的卖地收入还不如以前了,2024和2025年更是分别下滑了17.7%和2.9%。预算报告指出,主要原因是县里的地不好卖,就靠主城区供地和城发投奋力接盘了。

2026年,我们打算卖多少地呢?财政预算显示,全市土地出让收入510.7亿元,同比大增60.8%。我刚看到这个数字的时候,心情跟各位一样,这玩意儿是真的吗?
咱们还在犹豫呢,城发投已经义无反顾了。继去年在所有地产公司当中,论拿地面积,石家庄城发投排全国第二,前面只有保利一家央企,已经很令人咋舌了,到了今年1、2月份,他们更是连过年都没闲着,拿地面积升至全国第一。

要说城发投激进拿地并不是单纯的企业决策,而是服务于强省会战略和石家庄都市圈建设,更关系到未来我们在京津冀城市群中的地位。这个咱们后面细说,先说今年的目标要怎么完成?
第一,我们有地可卖。“十四五”期间,石家庄累计完成了36个城中村和2346个老旧小区的拆迁与改造,成功入选首批中央财政支持的城市更新行动名单。
前期的庞大投入不仅完成了复杂的居民安置和土地确权,也提供了大量优质的熟地、净地,随时拿出来就能招拍挂。很多时候卖地计划完不成,就因为拆迁补偿、土地平整等一堆的麻烦事没解决好。

第二,看看城发投拿地的实力怎么样。虽然拍地的不只城发投一家,但到了褃节儿上它必须得兜底。
现在我能查到的是城发投2025半年度财报,其中一些关键数据有明显改善。比如现金储备,截至2025年6月末,达到156.03亿元,相较于2024年末的90亿元,半年大增73.3%。现金储备就好比咱们的家庭存款,不仅是流动性的安全垫,也是参与土拍的弹药库。
再看经营性现金流,2025上半年是70.6亿元,相较于2024年同期负的24.63亿元,实现了百亿级别的正向逆转。这里面除了商品房预售回款,还有代建市政项目的结算拨款、土地出让的成本返还等,可以理解为前期投入的资金开始集中回笼啦。

而我认为财报当中最积极的信号在于其庞大债务的重组,一年内到期的非流动负债,从2024年末524.34亿元的危险高位,断崖式下降至2025年6月末的87.34亿元,堪称一场惊心动魄的债务腾挪,将高息短期债务置换为低息长期债务,从而远离流动性风险的雷区。

第三,咱们不能光看好的一面,城发投的债务雪球越滚越大,始终是高悬的一把达摩克利斯之剑。就算可以借新还旧,无缝衔接,比如2025上半年取得借款收入530.82亿元,同期偿还债务的支出也高达508.78亿元,本金可以这么滚动下去,但半年产生的利息将近10亿元,吃掉了企业绝大部分利润。
总之,今年石家庄雄心勃勃的土地出让金预算有可能完成,但城发投的压力想想都让人手心冒汗。
那位说,明明房地产行情不好,城发投干嘛这么玩命?我认为,如果城发投不玩命,石家庄就玩完。
还记得5年前河北下决心实施强省会战略时是怎么说的吗?石家庄市建设发展与省会地位要求相比,存在着思想解放程度不够、辐射带动作用不强、城市建设品位不高、城乡面貌亟待改善、基础设施和公共服务不完善等短板,必须集中力量攻坚突破,务求取得更大成效。

注意,强省会战略基本上只给政策不给钱。上面可以支持你搞空间规划,将城区面积从287平方公里扩大到660平方公里,但如何利用这660平方公里提升城市能级,变得宜居、宜业、宜游,全得靠自己。前面咱们说了,在现有财税制度下,主要资金来源就是土地出让,全国无一例外。
前段时间,有城市被划入首都都市圈后,感觉自己立马就能原地飞升了,哪有那么好的事?这些年,他们的中心城区一条快速路都没建起来,问题出在哪,自己心里不清楚吗?
反过来讲,如果这些年石家庄不玩命补短板,就靠二环里那点逼仄的发展空间,GDP全国城市排名肯定到40开外啦,再无翻身的机会。
人们都想城市多招引一些企业、资金、人才,可“筑巢引凤”的前提是筑巢呀。石家庄生物医药和新一代电子信息两大主导产业之所以能率先破千亿,物理空间的保障就是万亩生物医药园和电子信息产业园的快速崛起。没有这些城投代建的低成本园区,招商引资就免谈吧。
随着全国城镇化率不断提高、人口红利逐渐消失、债务约束逐年收紧,国家正慢慢关闭城市扩张的边界,区域规划的重点也从经济带到城市群再到都市圈,越往后越依赖于中心城市的辐射带动。而如今石家庄的建设发展与都市圈中心城市、京津冀区域中心城市的定位要求相比,还存在很多短板。
今年石家庄推出庞大的土地出让金预算,背后对应的预算支出很可能是石雄高铁、正定机场三期改扩建、滹沱河生态修复三期工程、地铁二期建设和三期规划报批等,力争在“十五五”开局之年锁定未来发展格局。
说白了,我们正在努力追赶最后的末班车,祝石家庄好运!