近日，石家庄市发改委发布《石家庄市低空经济发展促进条例（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。该条例聚焦低空经济高质量发展，围绕基础设施建设、飞行服务管理、产业发展、应用推广、安全保障等核心领域，明确了政府及各部门职责，为低空经济从业者和相关企业提供了明确的政策指引。
一、立法背景与目标
条例明确，制定该法规的目的是加快发展新质生产力，促进低空经济高质量发展，打造低空经济产业创新发展高地。低空经济是指依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态。
条例适用于石家庄市行政区域内促进低空经济发展的相关活动，遵循政府引导、市场推动、安全有序、应用牵引、创新驱动的原则。
二、部门职责分工明确
条例详细规定了各部门职责：
- 发展改革部门
- 公安部门：落实无人机实名登记，打击违法行为，完善无人机防控反制体系
- 交通运输、军民融合部门
- 工业和信息化部门
- 市场监管部门
- 应急管理部门
三、基础设施建设规划
条例提出按照“市域统筹、县区协同、适度超前、循序渐进、集约高效、共建共享”的原则推进低空基础设施建设，包括：
鼓励社会资本参与低空基础设施的投资、建设、运营和维护。
四、飞行服务管理
条例明确低空空域使用管理规定：
五、产业发展方向
条例提出推动低空经济全产业链发展，重点围绕：
同时支持低空产业与新能源、新材料、人工智能、高端装备、电子信息等产业协同发展。
六、应用推广场景
条例明确了多个低空经济应用场景：
- 应急救援
- 城市治理：深化低空飞行在警情处置、治安巡防、交通管理等领域应用
- 低空文旅
- 物流运输
- 多式联运
七、安全保障措施
条例高度重视安全监管：
八、公开征求意见
此次征求意见时间为2026年4月29日至5月6日。社会各界可通过通讯地址或电子邮箱提交意见建议。
电子邮箱:sfgwcyxtk@126.com
小编点评：石家庄此次出台的《低空经济发展促进条例》覆盖面广、措施具体，从基础设施到产业应用再到安全保障，形成了完整的政策体系。特别是对低空文旅、物流运输、多式联运等应用场景的明确，为相关企业提供了清晰的发展方向。随着条例的正式实施，石家庄有望在低空经济领域抢占先机，打造北方地区低空经济创新发展高地。
