我在手机上刷到这条新闻的时候,第一反应是＂哦,又一个规划＂,你懂我意思吧,就是那种看了标题就划走的感觉,但我后来想了想不太对,这个事儿其实挺有意思的,怎么说呢,它让我重新理解了什么叫＂节点城市＂这个概念,以前觉得节点就是地理位置好,现在发现完全不是这么回事。
石家庄这个城市,说实话,很多人对它的印象就是＂没印象＂,我之前也是这样,但这次都市圈规划获批之后我才明白,它那种存在感弱反而是一种优势,就是那种不抢风头但能把事儿办成的角色,京津冀南部需要这么个地方来做支点,不是因为它多厉害,是因为它正好在那个位置上,而且它愿意配合整个大局。
规划背后的逻辑
这个都市圈规划,表面上看是行政区划的调整,但我琢磨了一下发现不对,它背后是一套很完整的产业转移逻辑,就是北京那些不需要留在核心区的功能,天津那些需要更大腹地的产业,都得找个地方去,石家庄刚好能接住,而且接得还比较自然。
你看它周边那几个城市,保定、邢台、衡水、沧州,这一圈下来其实是个完整的产业链条,只是以前各自为政,现在规划一出来,这个链条就能串起来了,说白了就是把原来散着的资源捏成一个拳头,这个拳头能不能打得响我不知道,但至少有了打的姿势。
南部节点的含义
很多人看到＂南部节点＂这个词可能没什么感觉,但我觉得这个提法挺微妙的,它不说＂副中心＂也不说＂增长极＂,就说＂节点＂,这个词其实挺准确的,怎么讲呢,节点的意思就是连接而不是中心,是枢纽而不是目的地。
我之前去过石家庄几次,每次都是路过,高铁停十分钟那种,但这次我突然明白了,它就是要做这个角色,让别人路过它的时候能停下来,停下来的时候能找到想要的东西,找到之后能方便地离开,这种定位其实比做中心更难,因为你得让所有人都觉得你有用但不碍事。
石家庄到北京一个多小时,到天津也差不多,这个距离刚好,太近了没必要单独发展,太远了又接不住辐射,现在这个位置正好能承接产业转移又不会被完全虹吸,这个度把握得还挺准的,你懂我意思吧。
京津冀格局的变化
这个规划出来之后,京津冀的格局其实悄悄在变,以前是＂双城记＂,北京和天津两个极核,其他城市都是配角,现在慢慢变成＂品字形＂,北京天津石家庄三个点撑起一个面,这个面下面才是其他城市的发展空间。
说实话我一开始不太理解为什么要这么搞,后来想明白了,京津冀最大的问题不是北京太强,是其他地方太弱,弱到产业链断层,断层就意味着人才留不住、资金转不动、项目落不了,现在有了石家庄都市圈这个缓冲带,至少南部这几个城市有了个抓手。
这个抓手能不能真正发挥作用还得看执行,规划这个东西,纸面上都很美好,落地了才知道有多少坑,但至少方向是对的,就是把区域发展从＂竞争＂变成＂协同＂,从＂各自为战＂变成＂抱团取暖＂,这个思路本身没毛病。
小贴士
如果你关注区域发展的话,可以看看石家庄接下来几年的产业布局,特别是生物医药、先进制造这几块,这些是规划里明确要重点发展的方向,也是最能体现都市圈协同效应的领域。另外就是交通建设,高铁、城际铁路这些基础设施的完善速度,基本上能反映出规划落地的进度,这个可以作为观察的一个切入点。不过话说回来,规划归规划,真正的变化还得几年以后才能看出来,现在说这些还有点早,但至少给了个预期。
