城市扩容,是时代发展的必然选择,更是区域能级跃升的重要契机。随着《石家庄市国土空间总体规划(2021—2035年)》的深入实施,这座京津冀重要中心城市、冀中南地区核心城市迎来新一轮城市扩容浪潮,这场关乎城市格局重构的变革中,长安区凭借先天区位优势与后天深耕发力,稳稳占据首位,而作为石家庄老牌核心城区的桥西区,却因多重发展瓶颈错失发展先机,两区的发展落差,勾勒出石家庄城市升级的全新图景。

新一轮城市扩容,拼的是规划布局,比的是产业实力,靠的是发展潜力。长安区能脱颖而出、稳居首位,从来不是偶然,而是多年深耕细作的必然结果。作为石家庄市的核心城区,长安区地处城市东部,紧扣“拥河发展”战略,毗邻正定自贸区、高新区,串联京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略,是全市“两区三带六支撑”发展格局的核心承载地,得天独厚的定位让其在扩容浪潮中占据先天优势,成为石家庄城市扩容的核心增长极。

产业兴则区域兴,长安区的领跑,核心在于构建了高质量的现代产业体系。该区以“六支撑”产业为核心,聚焦科技创新与数字产业、总部经济和高端商务、现代商贸等重点领域,形成多元协同的发展模式。数据见证实力:2020年长安区地区生产总值已达584.6亿元,连续三年入选全国综合实力百强区、全国科技创新百强区;2025年计划储备谋划项目212个,签约豪霆赛车、数字金融产业园等亿元以上项目15个,总投资136.8亿元。辖区内建成96栋商务楼宇,税收千万元楼宇达16栋,特斯拉、快手河北创新中心等龙头企业区域总部入驻,勒泰中心、长安万达广场等商圈辐射力凸显,为其扩容发展注入强劲动能。

规划赋能与人口集聚,是长安区的另一大竞争力。依托《石家庄市国土空间总体规划(2021—2035年)》,长安区统筹推进城市建设与产业布局,扎实推进老工业区搬迁改造,完善交通、教育、医疗等基础设施,打造宜业宜居的城市环境。作为石家庄向东、向北发展的核心区域,长安区承接了大量人口导入和北京非首都功能疏解,仅北京大红门就有超过5000家商户落户,人口集聚效应显著,充足的人力资源和市场活力,为产业升级和城市扩容提供了坚实支撑。

与长安区的高歌猛进形成鲜明对比,桥西区在此次城市扩容中略显滞后,错失发展先机,背后有着难以规避的现实瓶颈。作为石家庄老牌老城区核心,桥西区是省、市两级重要政务节点,商业繁华、配套成熟,连续4年入选“全国投资竞争力百强区”,但辖区空间资源极度紧张,土地资源稀缺,成为制约其扩容发展的首要难题,只能通过“向内挖潜”腾出产业空间,无法像长安区那样实现全方位拓展,难以承接大规模产业落地和城市建设项目。

产业结构转型滞后,进一步加剧了桥西区的发展困境。长期以来,桥西区依托老城区优势,以传统服务业为主,尽管金融商务产业有一定基础,但新兴产业规模不够大,新质生产力培育亟待提速,支撑长远发展的大项目、好项目储备不足。尽管该区全力推进城市更新,出让土地110宗、4401亩,推进15个城中村改造,但产业转型起步较晚、基础薄弱,未能形成具有核心竞争力的现代产业体系,与长安区的产业发展差距逐步拉大,在城市扩容的产业竞争中难以占据优势。
此外,老城区改造难度大、成本高,也让桥西区在城市扩容中步履维艰。作为石家庄历史文化底蕴深厚的老城区,桥西区老旧小区密集,基础设施老化,累计完成424个老旧小区提升改造,但城市更新仍需投入大量人力物力,且改造过程中需兼顾城市功能提升与民生保障,进一步限制了其扩容速度和发展空间,与长安区“新旧动能转换、全方位拓展”的发展优势形成鲜明对比。

石家庄新一轮城市扩容,不仅是空间的拓展,更是产业的升级、格局的重塑。长安区的领跑,彰显了科学规划、产业赋能、规划赋能的发展力量;桥西区的滞后,也为老城区转型发展敲响了警钟。如今,桥西区正全力推进重点项目建设,聚焦主导产业招大引强,加快城市更新步伐,试图依托老城区底蕴弥补差距、抢抓扩容机遇。
城市发展没有永恒的领跑者,也没有永远的滞后方。石家庄新一轮扩容浪潮中,长安区需守住优势、持续发力,在产业升级和城市品质提升上再下功夫;桥西区则需突破瓶颈、精准发力,依托老城区政务和商贸优势,走出一条差异化转型之路。相信随着城市扩容的持续推进,石家庄各区将实现优势互补、协同发展,共同谱写这座京津冀重要中心城市的升级新篇章。