石家庄GDP和唐山GDP此消彼长,河北双强城市承接资源能力差异已经显现出来了
河北有两个经济强市,一个是省会石家庄,一个是重工业城市唐山,这两个城市的GDP一直在河北排前两位,但最近几年你会发现一个很有意思的现象,就是这两个城市的经济总量开始出现此消彼长的态势,不是说谁压倒谁,而是增长的动力来源已经完全不一样了,这背后藏着的其实是一个更底层的东西,就是一个城市承接资源、转化资源的能力到底在哪。
很多人觉得石家庄这些年发展快是因为省会地位带来的政策红利,这个说法对,但不够,因为政策倾斜这个事全国哪个省会都有,关键在于你拿到政策之后能不能真正把资源转化成产业,把产业转化成增长,石家庄这几年做的其实是在把省会的集聚效应变成一种可以持续运转的产业生态,不是简单的招商引资,而是让那些高端制造、生物医药、电子信息这些产业真的在这里扎下根,形成配套,形成人才流动,形成上下游协作。
你看石家庄的产业结构调整,从2018年开始就在做减法和加法,减的是那些高耗能低产出的传统产业,加的是那些需要技术积累、需要人才支撑的新兴产业,这个过程中省会的作用就显现出来了,因为人才愿意来省会,资金愿意流向省会,信息在省会流通最快,这些东西单靠政策给不了,得靠城市本身的吸引力和运转效率,石家庄现在的状态就是这种效率开始显现了,你会看到一些科技企业、研发中心开始往这边聚,这不是政策能直接搞定的,是整个城市的产业环境、人才环境、生活环境综合作用的结果。
唐山的情况不太一样,这个城市的底子是重工业,钢铁、水泥、煤炭,这些产业在过去几十年给唐山带来了巨大的经济体量,但问题在于这种增长模式遇到了天花板,不是说这些产业不行了,而是在环保压力、产能调整、市场需求变化的大背景下,靠这些传统产业很难再像以前那样快速拉动GDP增长,你会发现唐山这几年的GDP增速开始放缓,不是因为这个城市不努力,而是产业结构决定了它的增长空间被压缩了。
唐山也在转型,也在招商引资,也在搞新兴产业,但这里有个核心矛盾,就是一个以重工业为主的城市要转向高端制造和现代服务业,需要的不只是资金投入,更需要人才、技术、市场这些软性资源,而这些东西恰恰是重工业城市最缺的,你不能指望一个习惯了钢铁水泥的城市突然就能吸引来大量的科技人才和研发团队,这需要时间,需要城市整体环境的改变,需要教育、医疗、文化这些配套的全面提升,唐山现在就处在这个转型期,GDP增速放缓是这个过程中必然要经历的阵痛。
石家庄和唐山的此消彼长,说到底是两个城市承接资源能力的差异开始显现,这个差异不是一两年形成的,是长期积累的结果,石家庄作为省会,它的优势在于能够更快地调动资源、整合资源、转化资源,它有更好的教育资源吸引人才,有更完善的金融体系支持创业,有更活跃的信息流动促进创新,这些东西加在一起,就形成了一种自我强化的增长机制,产业来了能活下来,活下来了能做大,做大了又吸引更多产业进来。
唐山的劣势也很明显,它过去的增长路径太依赖资源和产能,这种路径在经济高速增长的时代没问题,但在经济转型升级的时代就显得笨重,它要吸引新产业,就得先改变城市的整体形象和环境,这个过程很慢,而且很难,因为一个城市的产业基因一旦形成,想要彻底改变需要的不只是政策支持,还需要整个城市的思维方式、人才结构、市场环境的全面转变,唐山现在正在做这个事,但短期内很难看到立竿见影的效果。
小贴士:河北这两个经济强市的发展轨迹其实给其他城市提供了一个参考,就是在经济转型的大背景下,一个城市的增长不再只靠单一的产业支撑,而是要看你能不能建立起一个多元化的、可持续的产业生态,省会有省会的优势,但也不是所有省会都能把优势转化成增长,重工业城市有重工业城市的困境,但也不是所有重工业城市都必然衰退,关键在于你能不能找到适合自己的转型路径,能不能真正提升承接和转化资源的能力,这才是决定一个城市未来的核心竞争力。