据鲁网4月10日报道,《帮办追踪|石家庄“职业变更”公司调查:青保堂系9家企业跨区游走,多部门监管遇难题》文中称,河北青保堂公司的前员工沈先生,控诉青保堂及其关联公司不仅涉嫌从事无资质教育培训的欺诈行为,还通过私域直播、微信群等渠道虚假宣传、售卖保健品和药品,遭到消费者投诉后频繁变更法人和地址以逃避监管,且公司被伪装成空壳公司,账户无余额可供司法执行。
一边是劳动者拿着胜诉判决书却遭遇“账面仅剩5元”的执行难,一边是企业在被列入经营异常名录后仍能大摇大摆地通过企业微信开展私域直播、继续“围猎”老年人。河北青保堂系9家企业的“处变不惊”,暴露出当前市场监管体系中令人尴尬的“真空地带”。
细读这起案件的脉络,令人啼笑皆非:青保堂公司在劳动仲裁期间密集完成住址变更、法人变更、投资方注销、公司名称变更的“四连跳”,待到法院判决时,原公司已成空壳;石家庄玛信科技有限公司在因“无法联系”被列入经营异常后,非但未受实质性惩处,反而在公示注销期间从容变更住所,从自贸试验区“闪转腾挪”至裕华区。青保堂公司及其9家关联企业在裕华区、新华区、长安区、高新区、正定新区、自贸试验区、藁城区之间如入无人之境,“经营异常”这一本应具有惩戒性的措施,竟成了它们金蝉脱壳的通行证。
值得警惕的是,这种“高频变更”背后已形成了一套完整的避责产业链。正如前员工沈先生所言,青保堂系企业涉嫌通过私域直播、微信群等渠道虚假宣传、高价售卖保健品和药品,其目标客户直指防范意识薄弱的老年群体。然而,当消费者投诉激增、监管部门介入时,企业只需简单变更注册地址或法人代表,就能轻松切割法律责任,甚至在不同区域的监管部门之间制造“管辖真空”。新华区市监局坦言“失联企业变更归行政审批局管辖”,自贸试验区管委会只能督促退费而非直接查封,这种“铁路警察,各管一段”的监管碎片化,恰恰为不法企业提供了腾挪空间。
问题的症结在于,“列入经营异常”在当前监管体系中几乎是最严厉的行政处罚,但对企业实际控制人却毫无威慑力。企业可以随意变更工商信息,可以注销重开,可以跨区域迁移,而被拖欠工资的劳动者、被坑骗的消费者却难以追溯真正的责任主体。这种“违法成本低、维权成本高”的现状,本质上是在鼓励企业“跑路式”经营。
更令人忧心的是,即便在媒体曝光、多部门介入后,石家庄艺升星途科技有限公司、石家庄陌上花开科技有限公司仍在通过企业微信开展私域直播,群消息每天更新。这说明现有的监管手段不仅无法铲除病灶,甚至连遏制违法活动继续蔓延的震慑力都荡然无存。当一家已经“经营异常”的企业还能明目张胆地继续虚假宣传、坑骗老年人,我们不得不问:监管的红线到底在哪里?
青保堂系企业的案例绝非个例,它折射出的是跨区域、跨部门协同监管的系统性缺失。要终结这种“打地鼠”式的监管困局,必须打破区域壁垒和部门藩篱,建立企业全生命周期的信用追踪机制,让“经营异常”真正与企业实际控制人的个人信用、市场准入资格挂钩,让超出行政违法边界的“不法行为”受到刑事追责。否则,今天的青保堂系倒下了,明天还会有更多“青保堂”冒出来,继续在这片监管的真空中肆意收割。