石家庄有望升级区域核心城市,正定与藁城若能协同,河北发展格局或将迎来全新升级!
提到石家庄,人们首先想到的是省会、交通枢纽以及工业基础雄厚等优点,并无异议,但是这些都还停留在老印象中了。现在真正需要强调的不是石家庄有没有存在感的问题上,而是要从另一个角度来讲:石家庄正在重新定义河北中部城市组织方式;它不再是一个单点中心,而是在正定、藁城这样的地方之间找到了可以互相配合的力量,在这种力量出现的时候,就会产生一个更大的效果,并且不只是一两个城市的级别了,整个河北省的发展重心以及空间布局都会随之改变。
很多大城市都是依靠资源不断地向主城区集中,到最后主城已经很拥挤了,外围的地方也变成了附属地位,但是石家庄真正有希望的地方并不是继续单中心膨胀,而是把省会功能、临空想象、县域工业基础以及新区承载力放到一张桌子上重新分工,谁负责门户?谁负责产业?谁负责生活呢?这需要形成稳定的机制,在此条件下,石家庄就不再仅仅是河北的行政中心了,而可以成为带动区域重构的核心城市。
很多人认为区域核心城市就是体量大、人口多、楼高路宽,其实不然,真正的核心不在于自身发展速度有多快,而是在于能否带动周边的发展,并且有秩序地进行。这一点放在石家庄身上就特别重要了,因为它天然处于河北腹地的位置上,并不像沿海城市的港口经济那么依赖单一的资源虹吸效应,也不像北京、天津那样依靠全国级的城市辐射来支撑自身发展,它想要向上突破的话,只能靠自身的组织能力。
这个组织能力就是把原来分散的板块连起来,主城区承担综合服务和高等级资源集聚的任务,正定负责历史文化加新区空间承接,藁城依托区位及产业基础进行制造、物流支撑,并且三者不是互相替代的关系而是相互补充关系。一旦城市从“摊大饼”转变为“有分工的组合体”,能级就会出现突然的变化。”
因此看石家庄的潜力,不能只盯着主城是否更加繁华,还要考虑它是否有能力把周边真正纳入同一个发展逻辑之中。这才是升级区域核心城市最硬的底盘。
正定的价值,不只是古城和新区,而是“门面”和“容量”同时成立
很多人对正定的认识存在两极分化的现象,或者只关注古城的发展,或者是新城的崛起。这两种观点都不够全面,因为正定最特别的地方就是把历史辨识度与未来承载力融为一体,在北方城市中其实很罕见,很多地方有新城区而无历史文化记忆、也有古迹但缺少发展空间,但是正定两者都有,因此它天然适合做石家庄向上升级时最重要的外延支点。
古城给的是城市气质,使石家庄这个长期被忽视的省会拥有了更加鲜明的文化形象;新区提供现实的空间,则使得省会在功能外溢的时候不至于全部集中在老城区内。这两件事看起来一文一武,实际上是一回事,因为城市往上走的同时也要被人记住,并且能容纳下东西来——正定最厉害的地方并不是某一个地方很强,而是它刚好填补了石家庄过去最容易被忽略的一块短板。
如果正定和主城区能够协同发展,那么石家庄的城市形象、功能承接以及对外展示都会得到提升,并非是修几条路建几个项目那么简单的事情了。这标志着省会开始长出更完整的骨架来。
区域发展最易被忽视的部分,并非那些耀眼的地方,而是看起来不太“中心”的地方,但是这些地方特别能干事情。藁城就是这样的角色,在区域发展中最容易被忽略的板块之一。它的价值不在于做城市叙事中的明星,而是在于成为稳定产业、物流、制造和成本空间的基础支撑者,很多城市的向上发展都容易出现一个问题,那就是太想做成一个门面了,结果把真正能够支持发展的因素给削弱掉了。
藁城如果能够与正定形成明确的分工,效果就会直接显现出来,正定偏承接、展示和新区的功能方面,而藁城则偏向于产业、流通以及实体支撑等方面,主城区主要负责高等级的服务提供及综合资源配置工作,并非简单的三区联动关系,在这种都市圈内部的合作模式中并没有哪个地方可以当配角的角色存在。
河北这些年最需要补齐的并不是点状突破,而是中心城市带动能力,在石家庄把藁城这样的产业承载地真正激活,并且正定和它一起形成一个协同闭环的时候,那么它的辐射就会从行政意义上的转变成经济意义上的升级了。
石家庄下一步能不能实现,不在于一句口号,而取决于正定、藁城能否从地理相邻到功能协同上迈出实质性步伐。只要这两步走稳了,河北中部就会出现一个更加完整、更有带动力的发展核心。小贴士就是如果想看清楚石家庄未来会往哪里去的话,并不是只在主城区打转就可以的,要去看看正定的空间和界面,再到藁城去看产业以及路网情况,这样你就更能直观地看出区域中心城市的形成过程是如何进行的。