当前全国各地深入推进树立和践行正确政绩观专题学习教育，各地锚定生态惠民底线，狠抓畜禽养殖污染常态化治理。但在河北省石家庄市行唐县只里乡，辖区规模化种养农场、奶牛养殖合作社扎堆出现粪污无序直排乱象，黑臭粪水、红色污液肆意侵占耕地、就地挖坑存污，刺鼻异味常年侵扰周边村民。一边是政绩观学习走深走实的政策要求，一边是属地监管长期缺位、污染问题经年放任，鲜明反差之下，暴露出部分基层单位重纸面学习、轻落地履职，以形式主义应付环保民生的错位政绩观。

实地摸排可见，只里乡全域畜禽养殖行业已经形成普遍性违规乱象，并非个别经营主体偶发违规。从浩林灿家庭农场连片巨型红棕色污水坑塘，到宏泰家庭农场沿农田开挖的露天排污渠，再到旺达奶牛养殖专业合作社大片黑臭淤泥积水洼地，整条产业链全流程环保失管，粪污处置全链条失守。成片耕地被各色养殖废液浸泡，部分地块农作物受污水侵蚀干枯坏死，原本的丰产良田沦为纳污洼地，土壤、浅层地下水长期面临持续性污染风险。

一、行业顽疾根深蒂固，粪污直排已成养殖圈潜规则

实地走访点位覆盖只里乡多个养殖集聚区，全行业普遍摒弃标准化粪污处理流程，配套环保设施近乎全行业闲置作废。

其一，废液无合规储存池，就地掘坑露天囤污成为行业标配。多数养殖场未按环评、畜禽养殖污染防治规范建设防渗化粪池、密闭储污罐，随意在农田里开挖连片大坑，养殖冲洗废水、发酵粪污直接排入露天土坑。浩林灿家庭农场片区连片坑塘蓄积大量红褐色不明废液，水体面积横跨大片耕地，水体常年不流转、不处置，晴天异味随风扩散，雨天污水漫坑溢流，顺着田垄四处漫渗。

其二，私挖田间明沟偷排粪水，直渗耕地污染水土是普遍操作。宏泰家庭农场周边多条顺着农田地势开挖的狭长沟渠，常年流淌黑褐色粘稠粪污，污水沿着沟渠渗入周边耕地，沟渠两侧大片作物枯黄枯死，土壤被粪污重度浸渍发黑，周边农田耕种安全隐患突出。

其三，牛粪、沼渣等固废随意堆存，黑臭淤塘连片遍布田间。旺达奶牛养殖专业合作社片区大片农田积水发黑，塘面漂浮粪渣淤泥，干涸区域满地黑褐色粪泥，整片洼地沦为天然露天粪污堆场，恶臭气味大范围扩散，周边村民常年开窗即闻臭味，日常生产生活深受困扰。

纵观只里乡畜禽养殖行业现状，低成本粗放养殖是行业共识，企业普遍把环保投入视作额外负担，宁可违规偷排省成本，不愿投入资金配套治污设施，全行业漠视《畜禽规模养殖污染防治条例》法定责任，靠牺牲周边水土环境换取养殖利润，行业污染积弊长年得不到纠治。

二、政绩观学习流于纸面，属地监管躺平放任，环保治理悬在空中

眼下全省上下扎实开展正确政绩观学习教育，核心要义便是锚定民生需求，把生态环保、群众切身利益放在履职首位。但行唐县只里乡属地主管部门，把政绩观学习停留在开会、写材料层面，落地监管行动长期缺位。

按照现行环保法规，属地乡镇负有辖区养殖污染日常巡查、隐患督促整改、违规上报处置的主体责任，畜禽养殖场从落地建设到日常生产，粪污处置全程处在监管清单内。然而只里乡辖区连片污染点位长期存续，各色露天污塘、田间排污沟渠常年存在，多批次点位坐标、现场污染实景清晰可查，属地监管部门却长期视而不见，既没有开展行业专项排查整改，也未对违规排污主体依法查处、督促完善治污配套。

民生环保问题久拖不决，本质是错位政绩观在作祟：部分基层干部片面看重养殖产业带来的短期经济效益，漠视环境污染带来的长远生态损害、群众民生损失，重产业招商落地、轻环保底线管控；重台账资料完善、轻实地现场治理，政绩观学习只抓形式不走实效，环保监管责任悬空，任由养殖污染野蛮生长，用周边百姓的生存环境，换取片面的产业账面数据。