邯郸市司法局部署严格规范涉企行政执法专项行动,明确收费、执法事项、处罚标准和检查频次等多项涉企清单,让行政检查更加透明高效,进一步提升企业的获得感。
一、建立高效协同的工作推进机制。邯郸市司法局锚定优化营商环境目标,以机制创新为引领,在市委、市政府统筹部署下,专项行动被纳入民生实事重点推进。通过印发专项方案、召开动员部署会议等举措,明确工作路径与责任分工。全市各级相关部门迅速响应,制定针对性实施方案,形成全域覆盖的工作格局。为确保工作落地见效,建立健全周报表、月统计制度,实现对涉企行政执法数据的动态跟踪与精准掌握。
二、以清单化管理为关键抓手。各级行政执法部门多方联合创新编制系列涉企清单,涵盖收费、执法事项、处罚标准、检查频次限制等多个方面,明确“清单之外无收费、清单之外无执法”的刚性要求。各县(市、区)通过公示牌等形式,向企业公开年度行政检查次数上限,让企业对执法活动心中有数。同时,严格开展罚没许可证年检,公开执法主体资格清单,组织专项核查,及时整改,让执法权力在阳光下运行。
三、科技赋能提升监督效能。全面推广开展行政检查使用“邯郸执法”平台“扫码入企”,实现行政检查全过程可追溯管理,目前已基本实现全覆盖。积极打通与省级执法监督系统的数据壁垒,推动执法数据实时上传、动态监测。在此基础上,统筹推进“综合查一次”改革,将各部门分散检查计划整合优化,实现“进一次门、查多项事”,大幅减少对企业正常生产经营的干扰。
四、多措并举筑牢监督防线。打出走访调研、案卷评查、线索查办“组合拳”。组织专项督导与暗访调研,及时发现并督促整改执法中的突出问题;开展行政处罚案卷“回头看”,通过自查、互查、抽查相结合的方式,邀请专业律师参与评查,倒逼执法部门规范程序;建立与12345热线、行政复议等部门的联动机制,广泛收集问题线索,严肃查处不规范执法行为,对典型案例公开曝光,形成有力震慑。
五、强化能力建设保障执法规范。严密组织全市行政执法资格培训考试,明确公共法律知识与专业法律知识学习学时要求,通过线上线下相结合的方式开展系统培训,同步做好执法证件申领、注销等管理工作。同时,部署开展各县(市、区)互查互评,组织专题调研,总结推广先进经验,编制正反两方面典型案例汇编,为执法人员提供直观的学习参考与警示教育。
专项行动开展以来取得较为突出的成效,行政检查频次大幅下降,涉企罚没金额明显降低,执法类投诉量显著减少,市场主体总量稳步增长。邯郸市将继续推动执法规范化建设常态化、制度化,以法治力量护航企业发展,持续优化营商环境,切实增强市场主体获得感和满意度。